中新網9月27日電 據生態環境部微信公眾號消息，2021年9月，中央第六生態環境保護督察組督察中國有色礦業集團有限公司(以下簡稱中國有色集團)發現，其下屬沈陽礦業投資有限公司(以下簡稱沈陽礦業公司)生態環境保護主體責任不落實，高能耗問題突出，廢氣惡臭擾民嚴重，環境管理不到位。

　　第二輪第四批中央生態環境保護督察組深入一線、深入現場，查實了一批突出生態環境問題，核實了一批不作為、慢作為，不擔當、不碰硬，甚至敷衍應對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。為發揮警示作用，切實推動問題整改，現對第三批部分典型案例進行集中公開通報。

　　基本情況

　　沈陽礦業公司是中國有色集團二級公司，下屬內蒙古赤峰大井子礦業有限公司(以下簡稱大井子礦業)、赤峰富邦銅業有限責任公司(以下簡稱富邦銅業)和遼寧鐵嶺選礦藥劑有限公司(以下簡稱鐵嶺藥劑公司)等生產企業。其中，大井子礦業主要從事銅、錫礦采選，綜合選礦能力約1600噸/日；富邦銅業主要從事銅冶煉，粗銅冶煉能力約10萬噸/年；鐵嶺藥劑公司主要從事選礦藥劑、起泡劑生產，綜合生產能力約3.1萬噸/年。

　　主要問題

　　(一)節能降耗推進不力

　　富邦銅業推進高耗能設備淘汰和落后工藝提升改造工作不力，能耗水平居高不下。2018年以來，富邦銅業粗銅綜合能耗超過280千克標準煤/噸，是全國均值的2倍以上，遠高于國家《銅冶煉行業規范條件》規定的180千克標準煤/噸要求。富邦銅業曾于2019年11月計劃實施節能減排技術改造項目，但在工作中等靠要思想嚴重，推進不力，項目至今仍未實施。2019年，當地節能監察機構在開展重點高耗能行業節能專項監察時，曾要求富邦銅業淘汰被列入《高耗能落后機電設備(產品)淘汰目錄》的86臺電動機，但督察發現，富邦銅業僅淘汰7臺，79臺仍在違規使用。

富邦銅業粗銅單位產品綜合能耗是全國粗銅綜合能耗均值的2倍以上，遠高于國家《銅冶煉行業規范條件》規定的180千克標準煤/噸要求。圖片來源：生態環境部微信公眾號

　　(二)惡臭擾民嚴重

　　鐵嶺藥劑公司環保設施簡陋，采用敞開式生產車間，產生的硫化氫、雜醇類等惡臭廢氣沒有有效收集處理，無組織逸散嚴重。同時，庫房普遍未封閉，大量含揮發性有機物的化學品露天堆存，廠區臭味嚴重。監測顯示，廠區內揮發性有機物濃度最高達50毫克/立方米以上，超過《揮發性有機物無組織排放控制標準》30毫克/立方米的要求。廠區東側居民與鐵嶺藥劑公司僅一墻之隔，長期受惡臭困擾。第一輪中央生態環境保護督察及“回頭看”期間，鐵嶺藥劑公司因廢氣擾民被多次投訴，并因臭氣超標被當地有關部門責令整改，但鐵嶺藥劑公司整改要求落實打折扣，生產廢氣惡臭擾民問題至今未得到有效解決，周邊群眾反映強烈，僅2020年以來鐵嶺市12369舉報熱線接到關于鐵嶺藥劑公司廢氣惡臭擾民投訴就多達40次。2021年9月12日，督察組到廠區附近居民區現場走訪時，多名群眾反映受臭味困擾多年，一直未能有效解決。

鐵嶺藥劑公司廠界與周邊居民區一墻之隔，采用敞開式生產車間，惡臭廢氣沒有得到有效收集，散發異味的化學品露天堆存。圖片來源：生態環境部微信公眾號

　　(三)環境管理不到位

　　大井子礦業選礦車間產生的尾礦砂通過3千多米管線輸送到董家溝尾礦庫儲存，沿途主要是林坡地。近幾年，大井子礦業尾礦砂輸送管線發生過7次爆管泄漏事故，但該公司均未按規定及時啟動應急預案，也未向地方相關部門報告，且應急處置工作敷衍應付，清除泄漏的尾礦砂不及時、不徹底。經初步統計，7次爆管事故后未及時清理的泄漏尾礦砂覆蓋總面積達863.2平方米，總體積約198.5立方米。其中最近一次爆管事故發生在2021年7月，泄漏處距尾礦庫壩體僅50米，泄漏在山坡上未及時清理的尾礦砂覆蓋面積約690平方米，體積約138立方米，存在環境風險隱患。

2021年9月，督察組使用無人機拍攝的大井子礦業輸送管線泄漏后未及時清理的尾礦砂。圖片來源：生態環境部微信公眾號

　　原因分析

　　中國有色集團下屬沈陽礦業公司節能降耗工作推進不力，對群眾長期反映的問題處置不力，環境管理不到位，導致生態環境問題長期得不到解決。

　　督察組將進一步調查核實有關情況，并按要求做好后續督察工作。