(東西問(wèn))王宏麗：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)如何向世界呈現(xiàn)開放與共贏？
中新社烏魯木齊1月14日電 題：絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)如何向世界呈現(xiàn)開放與共贏？
作者 王宏麗 新疆社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)
“一帶一路”倡議已走過(guò)近9年歷程。近9年來(lái)，“一帶一路”倡議在合作中不斷發(fā)展，其理念得到越來(lái)越多國(guó)家和國(guó)際組織的關(guān)注、響應(yīng)、認(rèn)同和積極參與。“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通不斷深化，國(guó)際互聯(lián)互通水平持續(xù)提升，一大批合作項(xiàng)目落地生根，展示出了中國(guó)以開放共贏姿態(tài)與世界深度交融。
“一帶一路”橫跨歐亞大陸。立足于得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)與多年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果，新疆寄望獲得更好更快的發(fā)展機(jī)遇，因而加速建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)。
以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通為主要內(nèi)容的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)已取得顯著成效。其建設(shè)成果惠及新疆各族人民，深受周邊國(guó)家人民的歡迎。
“大通道”提升便利化水平
截至目前，172個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署200多份共建“一帶一路”合作文件，推動(dòng)建立了90多個(gè)雙邊合作機(jī)制。其中，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，有利于提升對(duì)外投資合作質(zhì)量效益。以解決“聯(lián)”與“通”的問(wèn)題為先導(dǎo)，設(shè)施聯(lián)通至關(guān)重要。
當(dāng)前，疫情使航空、海運(yùn)等傳統(tǒng)運(yùn)輸通道運(yùn)能嚴(yán)重受阻，但同時(shí)，歐洲市場(chǎng)對(duì)醫(yī)療產(chǎn)品、抗疫物資、零售產(chǎn)品和電子產(chǎn)品等商品需求迫切，使得中歐班列迅速恢復(fù)，火爆成長(zhǎng)。中歐班列的暢通便捷，為中國(guó)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家提升聯(lián)通水平提供了堅(jiān)實(shí)保障。
哈薩克斯坦的面粉和清油、巴基斯坦瓜達(dá)爾港的龍蝦和石斑魚、格魯吉亞的紅酒、烏茲別克斯坦的巧克力、糖果和餅干、阿塞拜疆的果汁、馬來(lái)西亞的咖啡……尋常與不尋常的商品，走進(jìn)新疆尋常百姓家；新疆的傳統(tǒng)美食馕、水果蔬菜、服裝鞋帽、電子產(chǎn)品也通過(guò)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶走出國(guó)門，走進(jìn)沿線國(guó)家尋常百姓家。
在航空、鐵路、公路、管道運(yùn)輸?shù)冉煌ňW(wǎng)絡(luò)支持下，新疆形成北、中、南三大通道，實(shí)現(xiàn)中國(guó)東、中、西三大地區(qū)經(jīng)新疆與周邊國(guó)家的互聯(lián)互通。新疆基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平、口岸通關(guān)便捷程度均是暢通絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要保證。
2021年12月4日，中歐班列“天馬號(hào)”甘肅武威南至格魯吉亞首都第比利斯跨境海鐵聯(lián)運(yùn)國(guó)際貨運(yùn)班列首發(fā)。班列經(jīng)霍爾果斯出境，沿途經(jīng)哈薩克斯坦阿克套港、里海、阿塞拜疆巴庫(kù)港，最后抵達(dá)第比利斯。中新社發(fā) 王喜棟 攝在國(guó)際運(yùn)輸通道建設(shè)上，中國(guó)正就修建三條跨境鐵路與巴基斯坦、蒙古國(guó)、烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦進(jìn)行談判，以加快跨境鐵路建設(shè)。目前，新疆分別與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古國(guó)5個(gè)國(guó)家開展國(guó)際道路運(yùn)輸雙邊合作，與周邊國(guó)家開通國(guó)際道路運(yùn)輸線路107條。
2011年12月2日，中國(guó)與哈薩克斯坦第二條跨境鐵路在新疆霍爾果斯口岸舉行對(duì)接儀式，這是繼上個(gè)世紀(jì)90年代新疆阿拉山口鐵路對(duì)接之后的第二條中哈鐵路通道。中新社記者 劉新 攝“一帶一路”建設(shè)成果惠及人民
“一帶一路”提高了中國(guó)與世界聯(lián)動(dòng)發(fā)展的能力和水平，為發(fā)展中國(guó)家提供了發(fā)展機(jī)遇，而其建設(shè)成果惠及世界。
中國(guó)“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦的“光明大道”計(jì)劃擁有眾多契合點(diǎn)。“一帶一路”建設(shè)為中國(guó)企業(yè)出海拓展商業(yè)機(jī)遇、改善了營(yíng)商環(huán)境，同時(shí)也為沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民眾生活水平提升作出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)。去年6月中國(guó)宇通公司和哈薩克技術(shù)公司合資建廠，生產(chǎn)純電動(dòng)客車及符合歐V排放標(biāo)準(zhǔn)的環(huán)保公交車。在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹，市民出行坐上了純電動(dòng)公交車。
在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域，周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的態(tài)度更加積極，合作更加務(wù)實(shí)，寄期望于搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車，借鑒中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。特別是境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，受到東道主國(guó)關(guān)注和期許。例如，華凌國(guó)際經(jīng)濟(jì)特區(qū)和華凌自由工業(yè)園區(qū)，累計(jì)吸引入?yún)^(qū)企業(yè)218家，在東道國(guó)創(chuàng)造就業(yè)崗位320個(gè)，累計(jì)上交東道國(guó)稅收近8000萬(wàn)元(人民幣，下同)。
吉爾吉斯斯坦是最早支持并積極參與“一帶一路”建設(shè)的國(guó)家之一。多年來(lái)，兩國(guó)合作成果頗豐。例如，在中國(guó)專家的幫助下，比什凱克-納倫-吐爾尕特公路和比什凱克-奧什公路已經(jīng)建成。在文化和教育領(lǐng)域方面，兩國(guó)合作為增進(jìn)雙方共同利益注入強(qiáng)大動(dòng)力。4000多名吉留學(xué)生在中國(guó)大學(xué)學(xué)習(xí)，吉年青一代對(duì)中國(guó)的興趣日益濃厚。
2019年11月5日，“海南師范大學(xué)2019國(guó)際文化節(jié)”在海口舉行，吉爾吉斯斯坦留學(xué)生為此準(zhǔn)備特色美食。中新社記者 駱云飛 攝新冠肺炎疫情發(fā)生后，中國(guó)為全球戰(zhàn)“疫”傳遞“中國(guó)力量”，彰顯了大國(guó)擔(dān)當(dāng)。新疆組派三支援外醫(yī)療隊(duì)赴巴基斯坦、哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦支持當(dāng)?shù)乜箵粢咔椋⒖朔陨碡?cái)政緊張的實(shí)際困難，籌措資金1000余萬(wàn)元購(gòu)買醫(yī)用N95口罩1.96萬(wàn)只、一次性醫(yī)用口罩19.92萬(wàn)只、醫(yī)用防護(hù)服9000套、呼吸機(jī)14臺(tái)、除顫監(jiān)護(hù)儀5臺(tái)、核酸檢測(cè)試劑1萬(wàn)份等防疫物資進(jìn)行捐贈(zèng)。
2021年3月19日，中國(guó)政府援助吉爾吉斯斯坦政府的新冠疫苗運(yùn)抵比什凱克。中國(guó)駐吉大使杜德文(左一)與吉衛(wèi)生和社會(huì)發(fā)展部第一副部長(zhǎng)索爾通別科娃共同簽署疫苗交接證書。中新社發(fā) 中國(guó)駐吉爾吉斯斯坦大使館 供圖迎接嶄新的發(fā)展時(shí)期
當(dāng)前，中國(guó)提出構(gòu)建國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，其發(fā)展內(nèi)涵第一層要義是建設(shè)更高水平的對(duì)外開放；第二層要義是更加注重國(guó)內(nèi)大循環(huán)建設(shè)；第三層要義是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)。
中國(guó)謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)，在《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)西部大開發(fā)形成新格局的指導(dǎo)意見(jiàn)》《西部陸海新通道總體規(guī)劃》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等一系列重大發(fā)展布局中定位推動(dòng)中國(guó)形成深化陸海雙向開放新的空間格局，明確提出建設(shè)“便捷順暢、經(jīng)濟(jì)高效、綠色集約、智能先進(jìn)、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)”，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”，在交通運(yùn)輸高水平對(duì)外開放、跨區(qū)域綜合運(yùn)輸大通道建設(shè)、綜合交通樞紐一體化發(fā)展、交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等方面展開部署。
這使新疆在中國(guó)雙循環(huán)新格局中的地理區(qū)位作用日益突出，將再次迎來(lái)“設(shè)施聯(lián)通”快速發(fā)展的新時(shí)期。同時(shí)，以交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)為支撐的國(guó)家運(yùn)輸服務(wù)網(wǎng)、信息網(wǎng)、能源網(wǎng)、產(chǎn)業(yè)布局融合及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的未來(lái)，為新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)帶來(lái)更多發(fā)展機(jī)遇。
“共商共建共享”的理念已經(jīng)不斷用事實(shí)贏得越來(lái)越多國(guó)家、地區(qū)和國(guó)際組織的支持和參與。安寧、和諧、穩(wěn)定的社會(huì)局面已在新疆形成。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)將迎來(lái)嶄新的發(fā)展時(shí)期，發(fā)展成效更將促進(jìn)新疆及周邊國(guó)家繁榮發(fā)展，惠及百姓生活。
“窺一斑而知全豹”。新疆構(gòu)建中國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)取得的成果，彰顯“一帶一路”倡議以其開放共贏的姿態(tài)，不斷豐富內(nèi)涵，彰顯創(chuàng)造力，發(fā)展成為范圍最廣、規(guī)模最大的國(guó)際合作平臺(tái)和最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品。(完)
作者簡(jiǎn)介：
王宏麗，女，新疆社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)、副研究員，碩士生導(dǎo)師。主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)和政府績(jī)效評(píng)估等領(lǐng)域的科研工作。主持完成國(guó)家社科基金項(xiàng)目1項(xiàng)、橫向委托課題11項(xiàng)；參與完成國(guó)家社科和自科項(xiàng)目8項(xiàng)、省部級(jí)及橫向委托課題46項(xiàng)。出版專著1部，主編著作3部，參與撰寫著作20部，在學(xué)術(shù)期刊公開發(fā)表論文36篇。