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最高檢制發(fā)“八號檢察建議” 助推安全生產(chǎn)溯源治理

2022-03-18 15:12:41

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)3月18日電 據(jù)最高人民檢察院微信公眾號消息,針對當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中存在的突出問題,最高檢日前向應(yīng)急管理部制發(fā)了安全生產(chǎn)溯源治理方面的檢察建議(最高檢第八號檢察建議,下稱“八號檢察建議”)。

  “八號檢察建議”指出,近年來,全國安全生產(chǎn)形勢總體明顯向好,但造成群死群傷的重特大安全生產(chǎn)事故仍有發(fā)生,生產(chǎn)生活領(lǐng)域也多有常見事故發(fā)生。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生原因是多方面的,主要包括:

  一是一些地方對黨中央、國務(wù)院有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和相關(guān)法律法規(guī)貫徹落實(shí)不到位。

  二是抓早抓小抓苗頭意識不強(qiáng)、措施不力。

  三是一些監(jiān)管職責(zé)不清、責(zé)任不明。

  四是一些企業(yè)片面追求利潤最大化,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不力。

  針對上述問題,“八號檢察建議”提出具體解決建議:

  一是充分發(fā)揮對全國安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理職能,督促協(xié)調(diào)各地區(qū)各部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。

  二是把抓早抓小抓苗頭作為保障安全生產(chǎn)的重中之重。增強(qiáng)“風(fēng)險(xiǎn)即危險(xiǎn)”“隱患即事故”的責(zé)任意識,既要抓末端、治已病,更重抓前端、治未病,加大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治力度,防患于未然,有效避免生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。如及時(shí)對發(fā)現(xiàn)的每一起企業(yè)非事故違規(guī)違法生產(chǎn)經(jīng)營行為依法給予應(yīng)有的責(zé)任追究,增加企業(yè)違法成本;建立全國性的生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)信用體系,對失信企業(yè)實(shí)施聯(lián)合懲戒;完善安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴機(jī)制,調(diào)動(dòng)全社會力量參與安全生產(chǎn)監(jiān)督等。

  三是加大對執(zhí)法監(jiān)管人員失職瀆職等違法違紀(jì)行為的調(diào)查追責(zé)力度。健全完善事前事后相結(jié)合的追責(zé)體系,對事故發(fā)生后相關(guān)責(zé)任人員要從嚴(yán)從重追責(zé),同時(shí)更重視對事故前執(zhí)法監(jiān)管人員失職瀆職行為的從嚴(yán)從實(shí)追責(zé)。

  四是督促企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)構(gòu)建安全生產(chǎn)管理體系,切實(shí)提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

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