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根治形式主義,要“繡花”不要“秀花”

2022-03-28 07:35:03

來源:新華每日電訊

  “八點通知九點交,材料報表催人惱;檢查觀摩先查檔,沒圖沒文不算好;走訪群眾要留痕,筆記自拍少不了;材料打印總量大,三臺機器輪班倒;‘兩委’干部忙不完,外聘人員填報表……”

  近日,記者走訪中發現,有些地方形式主義痼疾難除,基層人員仍被困其中。很多“表面功夫”讓局內人苦不堪言,令旁觀者啼笑皆非。

  事事建檔報表。北方某地搞一項村級創建活動,要求各村每天上報調解的矛盾糾紛。若沒有,也要上報一件相關事項。但當地有個深山村,常住戶數只有個位數。人都沒剩幾個,哪來的矛盾沖突?為了應付上報要求,村支書絞盡腦汁,無奈之下只能上傳風景照,再配一段應景話糊弄過去。

  處處拍照留痕。有些地方檢查,不看學習實效,只看材料有沒有、文檔厚不厚。不厚也不行,沒有更不行。觀摩評比先進,上來就問“材料上墻了嗎?會議記錄了嗎?”“幫村民處理多小一件事,也得做筆記,拍照片。”一位村干部說,“辦好事情不就行了,非要求拍照留痕,反而讓群眾覺得你在作秀,讓百姓反感。”

  件件指標考核。有位年輕干部說,工作頭一年,他就接到上級攤派任務。三款政務App,每一款都要按戶籍人口完成80%的下載注冊率,“可刨除外出打工者和老人小孩,村里哪有那么多智能手機?”再說了,“App同質重復,沒啥實際內容。即使硬著頭皮完成任務,百姓根本不會用,也用不著。”

  給地方治理加上考核要求,基層工作人員也理解政策的“初衷”——不拍圖,上級怕你弄虛作假。沒指標,上級怕你壓根不干實事。問題是,如果三五個村干部對接上級十幾個部門本已應接不暇,還要受“務虛功、玩花活、白費勁”的形式主義之累,工作難以推進、群眾頭疼厭煩,這種兩頭不討好的“秀花”功夫,到底圖個啥?

  對此,有明眼人一語解疑——臺賬顯身手、留痕亮功夫、報表出成績,這是形式主義的成因。根子是政績觀錯位,過于功利,責任感缺失。

  一些上級決策時,部分部署安排過于功利,目標過高,一味求快,一些執行者明知完不成任務,只能投機取巧搞形式,涂脂抹粉出成績。

  中間流轉時,一些干部“上有所好,下必甚焉”,習慣往下壓任務,向上表功績,但又不愿真抓實干,只能用形形色色的報表代替扎扎實實的落實,用光鮮亮麗的包裝掩飾空洞無物的內容。實際上虛多實少,欺上瞞下。

  基層落實時,抬頭都是上級,身后頂著問責,明知事不可為,卻又人微言輕,唯有俯首干活,應付交差了事。

  最終,形式主義套路一套套一套。工夫花在臺賬上,精力耗在上報上,攤派虛活不能不干,發展實事無暇顧及。有村干部說:“各個部門都要那么多材料,有的材料還反復報,我可好奇這些東西到底送哪了?給誰看?誰有工夫看?”

  形式主義要不得,實事求是見真章。“假數據不報,假材料不寫,假榮譽不要。”一位老支書說,光想著讓領導滿意,不實事求是,最終困住的是自己,吃虧的是百姓。

  更多村干部反映,希望費力不討好的“秀花功夫”少一點,務實見成效的“繡花功夫”多一點,才能忙得有為、干得安心。

  (本報評論員韓朝陽、馮大鵬、楊金鑫)

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