中新網5月12日電 12日,中共中央宣傳部就經濟和生態文明領域建設與改革情況舉行新聞發布會,生態環境部副部長葉民在會上表示,2021年共查處排污許可案件3500多件,罰款超過3億元。
會上有記者提問:近年來,企業無證偷排、超標排放行為時有發生,前一段時間生態環境部通報了一批排污許可領域的典型案例。請問,生態環境部在全面推進排污許可制,構建以排污許可制為核心的固定污染源體系建設上還將有哪些安排?
對此,葉民表示,前段時間,生態環境部公布了一批排污許可典型違法案件,目的是引導企業守法,指導基層執法,取得了社會的積極反響。排污許可制度是國家環境治理體系的重要組成部分,近年來,生態環境部持續推進排污許可的改革,做的工作可以從以下幾方面來總結:
一是建立體系。將排污許可制度納入大氣、水、土壤、固體、噪聲等多部法律。國家發布了《排污許可管理條例》,制定了分類管理名錄,發布了76項排污許可技術規范、45項自行監測指南。
二是全面覆蓋。將全國330多萬個固定污染源全部納入排污許可管理,其中核發排污許可證35萬余張,實行排污許可登記的是294萬多家,下達限期整改通知書6000多張,實現了排污許可環境監管的全覆蓋。
三是融合制度。對40多個排污量比較小的行業,將環評登記與排污許可登記管理合并,減輕企業的負擔。聯合稅務部門統一環境保護稅污染物排放量的計算方法,穩步推動排污許可與環境監測、統計等各項制度銜接。
四是嚴格監管。2021年共查處排污許可案件3500多件,罰款超過3億元。國家和地方持續通報違法典型案例,起到了比較好的震懾作用。此外,還開展提升排污許可證質量和執行報告提交率的“雙百”任務。
五是做好服務。建成全國統一的固定污染源排污許可管理信息平臺,出臺排污許可證電子證照標準,實現一網通辦、跨省通辦、全程網辦。
葉民還表示,下一步,生態環境部將以排污許可制為核心,積極銜接各項固定污染源環境管理制度,貫徹落實《關于加強排污許可執法監管的指導意見》,全面推進“一證式”管理,努力構建企業持證排污、政府依法監管、社會共同監督的執法新格局。同時還要加強宣傳培訓指導,提升排污單位知法守法的意識和能力,讓監管既有力度還有溫度。