中新網(wǎng)海口6月6日電 (王子謙 張?jiān)潞?海南省自然資源和規(guī)劃廳總工程師王保漢6日在海南省“土地超市+閑儲(chǔ)置換”制度創(chuàng)新新聞發(fā)布會(huì)上介紹，海南建立健全自貿(mào)港特色的閑置土地處置盤(pán)活政策體系，自開(kāi)展閑置土地處置專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一年多以來(lái)，目前已處置3萬(wàn)多畝。
王保漢介紹，為持續(xù)抓好閑置土地處置工作，海南于2021年印發(fā)《海南省閑置土地處置工作方案》，針對(duì)梳理出的8萬(wàn)多畝閑置土地，提出有償收回退出一批、消除政府原因動(dòng)工一批、依法無(wú)償收回一批、市場(chǎng)盤(pán)活利用一批的處置路徑，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)到2022年底處置率60%以上，2025年底處置率80%以上的目標(biāo)。
他說(shuō)，為建立健全海南特色的閑置土地處置盤(pán)活政策體系，海南已印發(fā)《關(guān)于完善建設(shè)用地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、出租、抵押二級(jí)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》，允許探索“預(yù)告登記轉(zhuǎn)讓制度”。根據(jù)去年12月公布的《海南自由貿(mào)易港閑置土地處置若干規(guī)定》，對(duì)“低效地”征收閑置費(fèi)，完善了閑置土地內(nèi)涵和土地閑置費(fèi)制度，并授權(quán)省政府制定因公共利益收回閑置土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。今年5月，海南出臺(tái)《海南省因公共利益收回閑置土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(試行)》，解決了長(zhǎng)期以來(lái)有償收回閑置土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確定難的問(wèn)題。
“閑儲(chǔ)置換”是海南針對(duì)閑置土地處置實(shí)踐中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，探索創(chuàng)新的一種重要處置方式。王保漢說(shuō)，這一方式在堅(jiān)持等價(jià)置換原則的前提下，實(shí)行公開(kāi)競(jìng)價(jià)+對(duì)賭模式，是對(duì)現(xiàn)有閑置土地處置制度的完善和補(bǔ)充，有利于提高土地置換的透明度和公平度，將加快推動(dòng)海南閑置土地處置工作進(jìn)程，優(yōu)化海南自貿(mào)港營(yíng)商環(huán)境。
他表示，海南將以“閑儲(chǔ)置換”為抓手，推動(dòng)閑置土地分類(lèi)處置到位。同時(shí)，實(shí)施“增存掛鉤”“對(duì)賭協(xié)議”制度，落實(shí)土地使用標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)地評(píng)價(jià)，把好地交給好的項(xiàng)目、好的企業(yè)。加強(qiáng)閑置土地監(jiān)測(cè)和預(yù)警，建立閑置土地實(shí)時(shí)防控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管和及時(shí)處置機(jī)制，從源頭上遏制新增閑置土地。(完)