新華社北京7月8日電 題：“七下八上”即將來臨，防汛形勢如何？——有關(guān)部門負(fù)責(zé)人詳解近期汛情災(zāi)情
新華社記者劉夏村
每年7月下半月至8月上半月，是我國的防汛關(guān)鍵期。今年入汛以來，我國多地遭遇嚴(yán)重強(qiáng)降雨，汛情、災(zāi)情牽動人心。當(dāng)前情況如何？對即將到來的“七下八上”有何研判、如何應(yīng)對？就近期防汛救災(zāi)熱點話題，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在8日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上進(jìn)行了回應(yīng)。
“今年入汛時間早，暴雨過程多，局地災(zāi)害重。雨情、汛情、災(zāi)情主要有‘三多、三重、一降’的特點。”國家防汛抗旱總指揮部秘書長、應(yīng)急管理部副部長兼水利部副部長周學(xué)文說，一是強(qiáng)降雨過程多，雨區(qū)高度重疊；二是超警河流多，珠江流域汛情重；三是工程險情多，山洪地質(zhì)災(zāi)害重；四是災(zāi)害損失重，人員傷亡大幅下降。
中國氣象局應(yīng)急減災(zāi)與公共服務(wù)司負(fù)責(zé)人王亞偉介紹，全國自3月17日入汛以來，平均降水量為280.6毫米，較常年同期偏多10.7%，為2017年以來歷史同期最多。降雨呈現(xiàn)出南北兩條多雨帶的特點，在南方，珠江流域的降水量為歷史同期最多；在北方，遼河流域降水量為歷史同期第二多。
水利部水旱災(zāi)害防御司司長姚文廣表示，全國主要江河共發(fā)生9次編號洪水，為1998年以來同期最多。珠江流域西江、北江發(fā)生7次編號洪水，為1949年以來最多。全國共有487條河流發(fā)生超警以上洪水。
周學(xué)文表示，今年以來，洪澇災(zāi)害導(dǎo)致2180.5萬人次受災(zāi)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失647.6億元，緊急轉(zhuǎn)移安置群眾123.9萬人次；洪澇災(zāi)害造成死亡失蹤40人，與近五年同期均值相比明顯下降。
對于即將到來的“七下八上”防汛關(guān)鍵期，周學(xué)文介紹，預(yù)計7月到8月，我國北方地區(qū)和華南、西南等地降雨偏多，洪澇災(zāi)害偏重；新疆、華東、華中等地可能出現(xiàn)階段性氣象干旱；預(yù)計登陸臺風(fēng)以西北行為主，同時北上登陸的可能性大。
“防汛工作面臨南北雙重壓力，防汛形勢不容樂觀。”周學(xué)文說，南方地區(qū)前期汛情較重，水毀工程多，后期仍然有較強(qiáng)降雨和臺風(fēng)影響；北方地區(qū)防災(zāi)基礎(chǔ)薄弱，多數(shù)未經(jīng)受大洪水考驗，必須高度警惕。
周學(xué)文表示，下一步，國家防總、應(yīng)急管理部將牢固樹立底線思維和極限思維，落實落細(xì)防汛救災(zāi)各項措施，進(jìn)一步強(qiáng)化江河洪水的防御、山洪地質(zhì)災(zāi)害的防范、水庫的安全度汛、城市防洪排澇等工作，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
他進(jìn)一步表示，要著重從五方面下功夫，進(jìn)一步強(qiáng)化主汛期防汛抗旱工作，即防汛責(zé)任要突出“實”、預(yù)警研判要突出“準(zhǔn)”、轉(zhuǎn)移避險要突出“早”、 搶險救援要突出“快”、救災(zāi)救助要突出“細(xì)”。
“下半年將迎來南北兩線強(qiáng)降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。”自然資源部地質(zhì)勘查管理司司長于海峰表示，自然資源部將緊盯強(qiáng)降雨區(qū)，統(tǒng)籌做好南北兩線地質(zhì)災(zāi)害防范；與氣象部門共同會商研判，滾動發(fā)布預(yù)警，為提前組織轉(zhuǎn)移避險爭取更多時間；探索實行“隱患點防控”向“隱患點+風(fēng)險區(qū)雙控”轉(zhuǎn)變，指導(dǎo)督促地方加強(qiáng)對隱患點外臨溝、臨崖、臨坡等重點地段風(fēng)險排查，在遭遇強(qiáng)降雨和高風(fēng)險預(yù)警時堅決組織受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)演練，提高群眾的主動防災(zāi)意識和臨災(zāi)避險能力。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司司長王志宏表示，在指導(dǎo)地方做好汛期應(yīng)對工作的同時，繼續(xù)抓好長遠(yuǎn)，已會同有關(guān)部門印發(fā)《“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動計劃》，明確了重點任務(wù)和要求，持續(xù)推進(jìn)排水防澇體系建設(shè)。