中新社北京7月10日電 (謝雁冰 李京澤)當地時間7月9日，中國國務委員兼外長王毅在巴厘島出席二十國集團外長會后同美國國務卿布林肯舉行會晤。這是自去年10月以來，王毅與布林肯在羅馬會見之后兩人的首次面對面對話。
接受中新社采訪的國際問題專家指出，本次會晤是近期中美高層互動進入務實階段的重要一步，有助于推動兩國關系朝著化解問題、走出困境的方向發展，而“護欄”一詞再度成為一大焦點，體現出美方意識到中美關系一旦失控的嚴重后果，試圖彌合、管控分歧。
當前，中美關系仍未走出上屆美政府制造的困境，甚至還在遭遇越來越多的挑戰。中美關系發展方向面臨被進一步引向歧途的危險，根本原因是美方的對華認知出現了問題，由此制定的對華政策自然也偏離了正確軌道。
此次會晤中，王毅直言，許多人由此認為美國正患上越來越嚴重的“中國恐懼癥”。如果任由這種“威脅膨脹”發展下去，美國對華政策將是一條走不出去的死胡同。
在此形勢下，近期中美高級別官員在不到一個月的時間內頻繁互動十分罕見，本次王毅和布林肯的巴厘島會晤已是6月以來中美高層之間的第五次互動。國際問題專家表示，這顯示出，盡管雙方關系面臨尖銳問題，但不陷入動蕩與失控是雙方的底線。
中國國際問題研究院研究員楊希雨指出，中美關系持續惡化，將同時傷害雙方利益，從止跌止損的角度講，兩國加強溝通的緊迫性在上升。“而從軍事、經濟、到外交，近期中美高層之間頻繁互動也是落實3月18日中美兩國元首視頻通話共識的表現。”
受訪專家普遍認為，本次會晤有利于推動下一階段中美關系的改善。中方也以“實質性”“建設性”來形容這場會晤，指出雙方進行了“全面、深入、坦誠和長時間的溝通”。
而在這場深入溝通中，“護欄”一詞成為外界關注的焦點。關于中美關系，美方一直在講“護欄”一詞，表示要給美中關系加裝“護欄”。“護欄”一說早在去年中美雙方天津會談時，就曾被美方提及。
在楊希雨看來，美方一直講“護欄”，這表現出美方仍在用“競爭、合作、對抗”三分法中的“對抗”處理中美關系，美國越是強調對抗，就越想設置好防止失控的措施，所謂“護欄”就是為了防止失控。這也反映出美方對中美關系的擔憂，美方越來越清醒認識到，如果中美關系失控，將造成極大損失。
針對美方的說法，中方則從政治和戰略層面明確“護欄”意味著“紅線”。此次會晤中，王毅就此直接回應，中美三個聯合公報才是兩國最可靠的“防護”，并強調只要切實履行各自在三個聯合公報中所作承諾，雙邊關系就不會脫軌失控，“否則，再多的‘護欄’也起不到作用”。
基于這一原則，王毅進一步用“一個必須，三個務必”向美方闡明了中方在臺灣問題上的嚴正立場。中方還在會晤中提出了四份清單，點明中方關切：要求美方糾正錯誤對華政策和言行的清單、中方關切的重點個案清單、中方重點關切的涉華法案清單、中美8個領域合作清單，希望美方切實認真對待。國際問題專家指出，其中前兩份清單在天津會談中已有提出，后兩份清單為本次會晤新增加內容。
外交學院副院長王帆認為，中方反復亮明立場，聚焦具體問題提出四份清單，指出了雙方矛盾的癥結所在，為改善中美關系提供了一份“路線圖”，表達了中方同美方對話的誠意。
然而明確了何為“護欄”，就意味著所謂的“護欄”一定能夠建立起來嗎？在受訪專家看來，這主要取決于美方能否將相關承諾落到實處。
一段時間以來，美方存在說一套做一套的情況。美方多次在口頭上承諾不尋求同中國打“新冷戰”、不尋求改變中國體制、不尋求通過強化同盟關系反對中國、不支持“臺獨”、無意同中國發生沖突，但卻不斷強化對華制裁，加強美臺勾連，炮制涉疆謊言，言行自相矛盾。
“美方目前沒有做到中美三個聯合公報中所承諾的內容，而這正是中國的核心關切。”王帆說，美方要想真正鑄就所謂的“護欄”，就應自省，給自己設置一個“護欄”。最關鍵的就是要尊重中方的核心利益，尊重中方的主權和領土完整，對中方的社會制度和發展模式消除敵意。
“雖然中美之間的糾紛不是短期內就能化解的，但這次會晤是一個良好的開始，為兩國解決具體問題、保持溝通積累了條件。”王帆說，中美關系能否在一個可控的框架內健康發展，主要取決于美方的做法。(完)