中新網北京8月30日電 (記者 郭超凱)應急管理部副部長周學文30日在北京表示，十年來，應急管理工作取得顯著成效。2021年生產安全事故起數和死亡人數與2012年相比分別下降56.8%和45.9%，事故總量連續10年實現持續下降。2013-2021年，全國年均因自然災害死亡失蹤人數、倒塌房屋數量、直接經濟損失占GDP比重，較2000-2012年均值分別下降87.2%、87.4%、61.7%。

　　當天，中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發布會，介紹新時代應急管理領域改革發展情況。周學文在會上介紹，中共十八大以來，特別是2018年在深化黨和國家機構改革中，黨中央決定組建應急管理部和國家綜合性消防救援隊伍，對我國應急管理體制進行系統性、整體性重構，推動我國應急管理事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。有四個方面的成效尤為突出：

　　一是基本構建了中國特色應急管理體系。堅持和加強黨對應急管理工作的全面領導，強化了應急工作的綜合管理、全過程管理和力量資源的優化管理，基本形成了統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動的中國特色應急管理體制。我們發揮應急管理部門的綜合優勢和相關部門的專業優勢，加強統分結合、防救協同、上下聯動，建立了風險聯合會商研判、防范救援救災一體化、扁平化應急指揮等工作機制，提升了應急管理效能。比如，2018年至2021年，全國自然災害年均死亡失蹤人數較前五年均值下降51.6%，新體制新機制發揮了重要作用。

　　二是全面提升了綜合應急管理能力。按照統一領導、權責一致、權威高效的目標要求，全面加強了應急隊伍、指揮平臺、物資保障和信息化支撐等應急能力建設。國家綜合性消防救援隊伍圍繞全災種、大應急加快轉型升級，新組建了水域、山岳、地震等專業隊伍3500余支，研發配備了一批先進技術裝備，提升了現代化綜合救援能力。積極推進應急指揮體系建設，基本建成國家應急指揮總部，全面建成部省市縣四級貫通的應急指揮信息網和自上而下的應急指揮平臺體系，現在一有重大災情險情就可以直接進行現場視頻指揮調度。堅持以信息化推動應急管理現代化，搭建應急資源管理平臺，危化品重大危險源、煤礦等全面聯網監測，“大數據安全力”加速提升。

　　三是有效強化了重大安全風險防控。堅持把功夫下在平時，推動應急管理關口前移，著力從根本上消除事故隱患，從根本上解決問題。在防災減災救災方面，統籌實施自然災害防治九項重點工程，組織開展第一次全國自然災害綜合風險普查，實施地震易發區房屋設施加固工程，新建改建了一批森林防火道、隔離帶、停機坪、蓄水池等，提升了災害防治能力。針對極端災害天氣增多增強給防范工作帶來的挑戰，我們堅持底線思維，突出強化預警和應急響應聯動，建立直達基層責任人的預警“叫應”機制，提前轉移受威脅群眾，同時引導社會公眾做好防災避險準備。在安全生產方面，我們堅守安全紅線，建立安全生產常抓嚴管長效機制，出臺地方黨政領導干部安全生產責任制規定，制定實施安全生產十五條硬措施，健全新業態新模式監管機制，強力推進安全生產執法改革，開展安全生產專項整治三年行動和重點行業領域專項整治，標本兼治提升本質安全水平。

　　四是有力應對了一系列重大災害事故。我們把“時刻準備著”作為應急人的自覺追求，從應急預案、力量預置等方面全方位強化應急準備，危急時刻逆向而行。以前消防隊伍救援要求“一分鐘登車、五分鐘到達”，現在提前研判風險、提前預置力量，不僅做到速度快，而且針對性更強、效果更好。對情況復雜、危險性大的重特大災害事故，部負責同志都要趕到事發現場，指導救援處置工作。應急管理部組建以來，累計組織應急會商997次，啟動應急響應330次，先后派出414個應急工作組，有效應對處置了金沙江和雅魯藏布江堰塞湖、2020年全國嚴重汛情、云南漾濞和青海瑪多“一夜雙震”、西藏林芝森林火災和江蘇響水化工廠爆炸、福建泉州酒店坍塌、山東棲霞笏山金礦爆炸、湖南長沙居民自建房倒塌等一系列重特大災害事故，最大限度減少了人民群眾生命財產損失。(完)