中新社上海5月27日電 題：東北亞區(qū)域經(jīng)濟深化合作將為全球發(fā)展帶來什么？
——專訪韓國江南大學國際研究生院國際經(jīng)濟與貿(mào)易博士生導師、特聘教授李學成
中新社記者 李姝征
20世紀90年代末，東北亞區(qū)域以次第型起飛及多層趕超的發(fā)展模式，實現(xiàn)了地區(qū)經(jīng)濟的飛躍發(fā)展。特別是進入21世紀以來，由于中國等后發(fā)國家實現(xiàn)了經(jīng)濟高速增長，不僅大幅度提高了東北亞區(qū)域在世界經(jīng)濟中的地位；區(qū)域內(nèi)不同經(jīng)濟體的經(jīng)濟規(guī)模也發(fā)生了重大變化，從而使內(nèi)部的經(jīng)濟構(gòu)成出現(xiàn)了重大改變。東北亞區(qū)域經(jīng)濟深化合作將為全球發(fā)展帶來哪些影響？如何應(yīng)對合作面臨的挑戰(zhàn)？“一帶一路”倡議如何影響東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作？韓國江南大學國際研究生院國際經(jīng)濟與貿(mào)易博士生導師、特聘教授李學成近日就此接受中新社“東西問”專訪。
現(xiàn)將訪談實錄摘要如下：
中新社記者：東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀如何？
李學成：東北亞區(qū)域是指中國、日本、韓國、朝鮮、蒙古國、俄羅斯的亞洲部分地區(qū)。這一區(qū)域具有豐富的自然資源和人力資源，但是東北亞區(qū)域內(nèi)各國的經(jīng)濟發(fā)展極不平衡。既有日本、韓國這樣的發(fā)達國家，也有欠發(fā)達國家，還有像俄羅斯這樣的亞歐雙重國家。中國的發(fā)展從根本上改變了東北亞格局和世界地位。
今天的東北亞經(jīng)濟發(fā)生了翻天覆地的變化，東北亞經(jīng)濟總量從十年前占全球經(jīng)濟總量的五分之一，迅速增長到現(xiàn)在的近三分之一。這主要得益于中國的改革開放。
1978年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)僅有3679億元(人民幣，下同)。隨著改革開放大幕拉開，中國經(jīng)濟增長也駛?cè)肟燔嚨溃?986年，中國GDP升至1萬億元；1991年達到2萬億元；2000年突破10萬億元大關(guān)；2017年站上80萬億元的歷史新臺階，達到82.7萬億元。中國國家統(tǒng)計局新公布的數(shù)據(jù)顯示，2023年，中國GDP超過126萬億元。
2023年5月30日，為紀念《中日韓三國政府關(guān)于建立三國合作秘書處的備忘錄》簽署13周年，中日韓合作秘書處在首爾清溪廣場舉辦了“中日韓合作之日”(TCS Day)慶祝活動。中日韓合作秘書處 供圖在全球經(jīng)濟增長乏力的背景下，東北亞將成為全球經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力。隨著中國經(jīng)濟體量的比重在東北亞持續(xù)上升，東北亞的經(jīng)濟合作格局發(fā)生了顯著變化，東北亞各國有必要推動新的合作機制。
中新社記者：東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作對全球經(jīng)濟發(fā)展有哪些意義？
李學成：東北亞國家人口眾多，市場潛力巨大，東北亞國家的政府正在積極推動經(jīng)濟發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新。尤其是中日韓三國經(jīng)濟融合的發(fā)展?jié)摿薮螅绻龂罨献魅诤希瑢?yōu)化產(chǎn)業(yè)配置，減少內(nèi)耗，提高生產(chǎn)效率和競爭力。
到2023年底，中日韓合作共建立了21個部長級會議和70多個對話機制，涵蓋經(jīng)貿(mào)、環(huán)境、科技、教育、公共衛(wèi)生、文化交流等近30個領(lǐng)域。中日韓三國經(jīng)濟總量的提升及在諸多領(lǐng)域的合作，為促進地區(qū)和全球經(jīng)濟增長作出了巨大貢獻。
2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會烏鎮(zhèn)峰會期間，參觀者在烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)科技館體驗未來物聯(lián)網(wǎng)場景。王剛 攝
從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，中日韓三國各有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，貿(mào)易存在很大的互補空間。中國的制造業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟、新能源科技發(fā)展迅速；韓國在半導體、電子、船舶等方面發(fā)展強勁；日本在半導體上游原材料、醫(yī)療、科技等領(lǐng)域也具有先天優(yōu)勢。現(xiàn)在中日韓三國分別是世界第二、第四和第十四大經(jīng)濟體。
2022國際醫(yī)療博覽會在韓國大邱市舉行。圖為博覽會上展出的人參產(chǎn)品。劉旭 攝
無論從經(jīng)濟規(guī)模、區(qū)域面積、人口數(shù)量等領(lǐng)域而言，東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作對于全球經(jīng)濟發(fā)展都意義重大。這也意味著，東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的成功與否，關(guān)系著全球最廣大區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平。東北亞區(qū)域經(jīng)濟深化合作將進一步促進全球經(jīng)濟平衡有序發(fā)展，促進人類命運共同體建設(shè)。
2023日本(山東)進口商品博覽會在山東濟南舉辦。徐舟 攝
中新社記者：東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作面臨哪些挑戰(zhàn)？該如何應(yīng)對？
李學成：中日韓合作始于20世紀90年代末。最初的合作是在東盟的框架內(nèi)進行。2008年，三國開始在東盟與中日韓(“10+3”)框架外舉行了中日韓領(lǐng)導人峰會，逐步形成了多個部長會議機制，建立起多層合作機制。
首先，構(gòu)建區(qū)域認同的基礎(chǔ)是地理環(huán)境要素，東北亞區(qū)域符合這一條件，從古至今有著天然的地理環(huán)境要素；其次，中日韓三國歷史文化源遠流長，長期以來同屬儒家文化圈，具有歷史文化親緣性；而區(qū)域內(nèi)合作的最核心要素是擁有共同的利益和共同的價值觀。
現(xiàn)在由于復雜的國際環(huán)境，東北亞區(qū)域合作受到區(qū)域外的干擾，面臨多重挑戰(zhàn)。
一是區(qū)域認同缺失。導致區(qū)域認同缺失的重要因素是區(qū)域內(nèi)的共同安全認同缺位。區(qū)域內(nèi)的地緣政治因素，是未來東北亞合作面臨的巨大挑戰(zhàn)；東北亞區(qū)域合作機制所承受的巨大外部壓力，也是東北亞各國所面臨的時代課題。
二是百年變局下，大國間的利益沖突與彼此間關(guān)系的戰(zhàn)略調(diào)整成為東北亞區(qū)域合作交流的重要變量。
要應(yīng)對這些挑戰(zhàn)則需要拓展東北亞合作的空間。
目前東北亞地區(qū)有三種主要合作機制：一是中日韓合作機制，以自由貿(mào)易推進經(jīng)濟合作為主要內(nèi)容；二是以金融合作推進經(jīng)濟圈內(nèi)合作機制；三是邊境開放發(fā)展與合作，即跨境合作機制。
要拓展東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作空間，需借助《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)框架，探索建立中日韓三國的自貿(mào)區(qū)框架，推動形成機制化合作平臺，促進貿(mào)易自由化和便利化。還應(yīng)鼓勵中日韓三國企業(yè)間的投資和合作，進一步加強中日韓供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的整合，推動數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字貿(mào)易的發(fā)展，促進東北亞區(qū)域內(nèi)的合作交流和高質(zhì)量發(fā)展。
中新社記者：“一帶一路”倡議如何影響東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作？
李學成：以中日韓為例，三國經(jīng)濟貿(mào)易規(guī)模在東北亞區(qū)域占絕對優(yōu)勢。在“一帶一路”倡議框架下進行高質(zhì)量合作，不僅有助于密切中日韓的第三方市場合作，更能務(wù)實加強互聯(lián)互通合作。
“一帶一路”倡議將在多個領(lǐng)域為推進東北亞經(jīng)濟發(fā)展及區(qū)域內(nèi)國家的經(jīng)濟合作開辟新路徑。從資源和能源開發(fā)視角看，“一帶一路”倡議與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作存在契合點，在其他多個領(lǐng)域也是如此。
中日韓三國作為東北亞地區(qū)經(jīng)濟的中心，在國際貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈、金融、投資等領(lǐng)域具有較高的互補性。中國現(xiàn)已成為韓國、日本的最大貿(mào)易伙伴，日本和韓國也是中國外資的重要來源地。共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，將促進中日韓三國區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟貿(mào)易合作，進一步促使東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展攜手共進。(完)
受訪者簡介：
李學成，韓國江南大學國際研究生院國際經(jīng)濟與貿(mào)易博士生導師。受訪者供圖
李學成，1998年從韓國成均館大學經(jīng)濟學專業(yè)博士畢業(yè)，到復旦大學經(jīng)濟學院世界經(jīng)濟系任教，主要教授國際經(jīng)濟學、發(fā)展經(jīng)濟學、區(qū)域比較經(jīng)濟學等課程。現(xiàn)任韓國江南大學國際研究生院國際經(jīng)濟與貿(mào)易博士生導師、特聘教授。主要從事國際經(jīng)濟學與東亞區(qū)域經(jīng)濟學研究。近期發(fā)表的學術(shù)論文與專著主要有：《中韓關(guān)系的核心地緣戰(zhàn)略新格局》《后疫情時代東亞經(jīng)濟共同體構(gòu)建方略》《全球化時期的中日韓經(jīng)濟一體化問題》《國際經(jīng)濟與政治》《東亞區(qū)域經(jīng)濟學》等。