中新網北京5月28日電 (記者 孫自法)最高人民法院民事審判第三庭副庭長丁廣宇5月28日在北京透露，截至2023年底，全國已有25家高級法院、242家中級法院和287家基層法院實現了知識產權民事、行政、刑事案件“三合一”的集中管轄和統一審理。

　　國家知識產權局當天在北京舉行解讀《知識產權保護體系建設工程實施方案》新聞發布會，丁廣宇回答媒體相關提問時透露了上述信息。

　　他說，深入推進知識產權民事、刑事、行政案件“三合一”審判機制改革，是人民法院落實“研究制定符合知識產權案件規律的訴訟規范”重要改革舉措。

　　強化頂層設計上，在《知識產權強國建設綱要(2021—2035年)》提出深入推進“三合一”審判機制改革任務后，最高人民法院第一時間制發《關于第一審知識產權民事、行政案件管轄的若干規定》及配套通知，健全了具有知識產權民事、行政案件管轄權的基層法院布局，全國具有知識產權民事案件管轄權的基層法院達558家，確保每個中級法院轄區內至少有1家基層人民法院可以對第一審知識產權民事、行政和刑事案件集中管轄、統一審理，建立夯實了“三合一”審判機制改革在管轄權上的基礎。

　　強化部門協同上，人民法院聯合檢察機關和公安機關不斷推動“三合一”審判機制改革落地見效。

　　強化效果導向上，通過“三合一”改革，知識產權審判質效不斷提升。比如江蘇、浙江、安徽、江西等地區的知識產權民事案件上訴率在5%至6%之間、再審申請率在0.4%至0.7%之間，遠低于全國知識產權案件平均數值，也低于這些省份其他民事案件的上訴率和再審申請率。

　　丁廣宇稱，實踐證明，知識產權案件“三合一”機制改革在統一司法標準、提高案件質效、優化司法資源配置、提高知識產權司法保護整體效能等方面發揮重要作用，取得很好成效。

　　不過，調研發現“三合一”審判機制改革還存在知識產權刑事案件移送程序等需要進一步健全的問題。下一步，最高人民法院將會同檢察機關、公安機關共同研究，統籌發揮知識產權民事、行政、刑事審判職能，促進民事賠償、行政履職、刑事追訴依法協同，以更加完善的知識產權審判機制保障知識產權審判高質量發展，服務知識產權強國建設。

　　談及知識產權領域懲罰性賠償制度的議題，丁廣宇指出，人民法院貫徹民法典關于懲罰性賠償的立法精神，及時出臺有關懲罰性賠償的司法解釋，指導各級人民法院依法適用懲罰性賠償，嚴厲打擊侵權行為，嚴格保護知識產權，支撐和服務新質生產力發展。

　　他提供一組數據顯示，2023年全國法院適用懲罰性賠償案件319件，同比增長117%，判賠金額達到11.6億元，同比增長3.5倍，顯著提高侵權代價和違法成本，支撐和服務高質量發展。

　　在適用懲罰性賠償的技術類案件中，平均判賠額達到每件約1241萬元，體現了對重點領域、新興產業和關鍵核心技術加強知識產權司法保護力度。

　　丁廣宇表示，最高人民法院下一步將樹立“如我在訴”理念，加大懲罰性賠償的適用力度，對惡意侵權、情節嚴重侵權行為重拳出擊，嚴格保護知識產權，大力遏制侵權行為，激發市場主體創新創造活力，以高質量知識產權審判服務新質生產力發展。(完)