中新網(wǎng)成都6月7日電 題：聚焦加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場 致公黨中央開展2024年度重點考察調(diào)研

　　作者 岳依桐 呂妍 吳侃

　　2023年12月召開的中央經(jīng)濟工作會議指出，“加快全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，著力破除各種形式的地方保護和市場分割。”建設(shè)全國統(tǒng)一大市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的基礎(chǔ)支撐和內(nèi)在要求。

　　近期，受中共中央委托，致公黨中央主席蔣作君率調(diào)研組聚焦“完善基礎(chǔ)制度，疏通建設(shè)全國統(tǒng)一大市場堵點”主題，赴四川省、山東省開展2024年度重點考察調(diào)研。中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國家發(fā)展和改革委員會、國家市場監(jiān)督管理總局等有關(guān)部委和單位同志及部分專家參加調(diào)研。

　　如何打造統(tǒng)一的要素和資源市場，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展？

　　“當(dāng)?shù)貭I商環(huán)境怎樣？”“鏈主企業(yè)有哪些責(zé)任義務(wù)？”在四川綿陽，調(diào)研組走進主營電化學(xué)儲能業(yè)務(wù)的綿陽高新埃克森新能源科技有限公司，并就該企業(yè)在帶動新能源產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面發(fā)揮的作用頻頻發(fā)問。公司負責(zé)人介紹，公司致力于將上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)鏈接起來，推動資源要素有效利用，加速產(chǎn)業(yè)升級，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。

　　在山東淄博，調(diào)研組考察了東岳未來氫能材料股份有限公司，了解到該企業(yè)自主研發(fā)氯堿全氟離子膜核心技術(shù)，以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，并通過顛覆性技術(shù)和前沿技術(shù)催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能。

　　調(diào)研組還考察了中國(綿陽)科技城創(chuàng)新館、成都科創(chuàng)生態(tài)島、山東五征集團、日照中央活力區(qū)規(guī)劃展示中心等，并對四川和山東在以統(tǒng)一大市場賦能新質(zhì)生產(chǎn)力方面所做的工作和取得的成績表示肯定。

　　調(diào)研組認為，統(tǒng)一的大市場能夠集聚資源、激勵創(chuàng)新，要用好超大規(guī)模市場優(yōu)勢，通過市場需求促進創(chuàng)新要素有序流動和合理配置，進一步完善促進自主創(chuàng)新成果市場化應(yīng)用的體制機制，支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。

　　如何打通國內(nèi)國際兩個市場，提升內(nèi)外貿(mào)一體化水平？

　　高聳的龍門吊起降不停，各色集裝箱整齊碼放，轉(zhuǎn)運貨車穿梭往來，貨運班列汽笛聲不時響起……在四川德陽國際鐵路物流港，到處都是一派繁忙景象。

　　調(diào)研組了解到，截至目前，德陽國際鐵路物流港已累計開行國際班列超250列，年貨運量超300萬噸，運輸貨物包含日用百貨、電子產(chǎn)品、化工產(chǎn)品等，產(chǎn)品出口至波蘭、俄羅斯、越南、泰國等國。

　　調(diào)研組認為，全國統(tǒng)一大市場不是單純追求內(nèi)循環(huán)的大市場，要以國內(nèi)循環(huán)為基礎(chǔ)，更好促進國內(nèi)和國際兩個市場連通。在高標(biāo)準(zhǔn)推進內(nèi)外貿(mào)一體化的過程中，國際鐵路物流港要繼續(xù)完善貨物集散功能和口岸服務(wù)功能，助力高質(zhì)量共建“一帶一路”、服務(wù)西部陸海新通道建設(shè)。

　　在山東日照港，調(diào)研組考察了全球首個順岸開放式全自動化集裝箱碼頭作業(yè)場景。長820米的碼頭岸線，配備了8臺橋吊、30臺軌道吊、15輛無人駕駛集裝箱卡車，卻看不到工作人員的身影。

　　調(diào)研組了解到，日照港是新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊的主要節(jié)點，已開通80余條內(nèi)外貿(mào)航線，可通達100多個國家和地區(qū)。調(diào)研組建議，日照港應(yīng)釋放一體化改革紅利，積極構(gòu)建國際物流大通道，為暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)貢獻港口力量。

　　如何暢通經(jīng)濟循環(huán)，疏通建設(shè)全國統(tǒng)一大市場堵點？

　　一座長廊橫于碧水之上，波浪形的屋頂與蕩漾的水波交相輝映。在日照，調(diào)研組參觀了白鷺灣小鎮(zhèn)，考察三產(chǎn)聯(lián)動和城鄉(xiāng)融合發(fā)展情況。十幾年前，這里還是一片鄉(xiāng)野荒地，經(jīng)過全方位的生態(tài)環(huán)境改善，同時以藝術(shù)為黏合劑發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)，如今這里已成熱門旅游地。

　　調(diào)研組還來到日照市公共資源交易中心，了解公共資源服務(wù)統(tǒng)一大市場有關(guān)情況，該中心建設(shè)了“不見面”網(wǎng)上開標(biāo)大廳，推行全流程電子化交易，推進公共資源交易平臺轉(zhuǎn)型升級、整合共享。

　　調(diào)研組建議，聚焦全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，進一步推動城鄉(xiāng)市場融合、區(qū)域市場一體化，構(gòu)建均衡高效的國內(nèi)大循環(huán)體系；深化改革，清理各種妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的做法和規(guī)定；引導(dǎo)創(chuàng)新要素有序流動，賦能新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　調(diào)研期間，調(diào)研組還通過召開座談會，與政府有關(guān)部門負責(zé)人和企業(yè)代表進行交流，從多層面為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場建言獻策，并計劃在撰寫調(diào)研報告時進行深入歸納總結(jié)，探索政策解決之道。(完)