中新社北京7月21日電 題:三中全會釋明確信號:市場“決定性作用”一以貫之
中新社記者 李曉喻
《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》21日全文公布。《決定》就經濟體制改革發出清晰信號:市場的重要地位一以貫之,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。
從十八屆三中全會明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發揮政府作用”,到二十大報告的“充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用”,二十屆三中全會通過的《決定》再次強調:聚焦構建高水平社會主義市場經濟體制,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,堅持和完善社會主義基本經濟制度......這表明:中共對政府和市場關系的表述在深化,堅持市場化改革取向的態度始終未變。
繼中共二十大提出“構建高水平社會主義市場經濟體制”后,三中全會《決定》將其列為經濟領域改革第一條任務,并進一步明確“時間表”:到二〇三五年,全面建成高水平社會主義市場經濟體制。
根據中共既定安排,到2035年中國將基本實現社會主義現代化。在中共系列重要文件中,《決定》首次明確指出,高水平社會主義市場經濟體制是中國式現代化的重要保障。
在第十三屆全國政協經濟委員會副主任夏德仁看來,高水平社會主義市場經濟體制建成的基本標志,就是處理好政府與市場的關系,要充分相信和尊重市場機制對科技創新資源的有效配置能力。
此次《決定》的一系列表述表明,“市場之手”與“政府之手”的作用依然分明,中國堅持社會主義市場經濟改革方向決心堅定。
清華大學中國發展規劃研究院常務副院長董煜稱,“市場機制”在《決定》經濟領域改革部署中位置居前,這一謀篇布局是在向全體經營主體、所有企業家發出積極而明確的信號:在經濟體制改革上,中國將堅持市場化的基本取向不變,市場在資源配置中起決定性作用這一方向絕不會改變,也絕不可能動搖。
同時,針對政府如何更好發揮作用,《決定》提出,創造更加公平、更有活力的市場環境,實現資源配置效率最優化和效益最大化,既“放得活”又“管得住”,更好維護市場秩序、彌補市場失靈,暢通國民經濟循環,激發全社會內生動力和創新活力。
分析指出,多次提及“活”,本身就是一個重要信號,表明中國在處理“放”與“管”的關系時,將妥善把握節奏和力度,著眼于推動經濟高質量發展的需要。
第十三屆全國政協常委、經濟委員會副主任楊偉民認為,政府應切實履行自身職責,堅持依法治理、依法監管,健全宏觀經濟治理體系,優化宏觀經濟治理方式。
中國經濟體制改革研究會學術委員會主席宋曉梧表示,應當真正落實市場主體平等地位,打破地域和城鄉行政分割,建立統一市場。
對此,此次《決定》作出一系列部署,如深入破除市場準入壁壘,推進基礎設施競爭性領域向經營主體公平開放;清理和廢除妨礙全國統一市場和公平競爭的各種規定和做法;對侵犯各種所有制經濟產權和合法利益的行為實行同責同罪同罰等。
分析人士認為,隨著“看得見的手”和“看不見的手”各展其長、同向而行,中國經濟發展邁向更高水平可期,中國式現代化也將不斷取得新的突破。(完)