中新網(wǎng)7月26日電 最高檢、最高法、公安部26日聯(lián)合舉行“依法懲治跨境電詐犯罪 守護人民群眾合法權(quán)益”新聞發(fā)布會，發(fā)布“兩高一部”《關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》(以下簡稱《意見》)以及《依法懲治跨境電信網(wǎng)絡詐騙及其關(guān)聯(lián)犯罪典型案例》。
公安部刑事偵查局副局長鄭翔在會上表示，近年來，隨著信息社會快速發(fā)展，犯罪結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，傳統(tǒng)犯罪持續(xù)下降，以電信網(wǎng)絡詐騙為代表的新型網(wǎng)絡犯罪，具有成本低、收益高、易復制、難追查等特點，已成為當前的主流犯罪，特別是電信網(wǎng)絡詐騙犯罪集團跨國跨境快速發(fā)展，已成為全球性的打擊治理難題。主要呈現(xiàn)出以下幾方面特點：
一是有組織化日趨明顯。詐騙集團組織嚴密、分工明確，呈現(xiàn)出多行業(yè)支撐、產(chǎn)業(yè)化分布、集團化運作、精細化分工、跨境式布局等跨國有組織犯罪特征。集團頭目和骨干往往躲在境外，打著高薪招聘的幌子，誘騙招募人員赴境外從事詐騙活動，目前在境外仍有大量犯罪團伙向我民眾實施詐騙活動。集團頭目指揮境內(nèi)人員從事 APP 制作開發(fā)、引流推廣、買賣信息、轉(zhuǎn)賬洗錢等各類違法犯罪，境內(nèi)境外銜接緊密，跨境有組織犯罪特征明顯。
二是境外詐騙窩點呈現(xiàn)園區(qū)化特征。目前，境外散落分布的詐騙團伙越來越少，取而代之的是超大規(guī)模的賭詐園區(qū)、“工業(yè)園區(qū)”。在一些東南亞國家，高峰時活躍的電詐園區(qū)多達幾十個甚至上百個。部分園區(qū)在管理控制成員過程中大肆實施故意傷害、非法拘禁、組織賣淫、強奸等犯罪行為，社會危害極其嚴重。
三是犯罪工具不斷升級。詐騙集團利用區(qū)塊鏈、虛擬貨幣、AI智能、遠程操控、共享屏幕等新技術(shù)新業(yè)態(tài)，不斷更新升級犯罪工具，與公安機關(guān)在通訊網(wǎng)絡和轉(zhuǎn)賬洗錢等方面的攻防對抗不斷加劇。
四是詐騙手法加速翻新。詐騙集團雖然置身境外，但緊跟國內(nèi)社會時政民生熱點，隨時變化詐騙手法和“話術(shù)”，具有很強的迷惑性，人民群眾很容易上當受騙。詐騙集團針對不同群體，根據(jù)非法獲取的精準個人信息，量身定制詐騙劇本，實施精準詐騙。
除了上述這些跨境電詐犯罪的新情況、新特點，各地辦案機關(guān)還發(fā)現(xiàn)，部分犯罪集團在境外坐大成勢后勾結(jié)當?shù)乇Ｗo勢力，受到庇護后犯罪氣焰更加囂張，這一系列問題都給司法辦案、打擊治理跨境電信網(wǎng)絡詐騙犯罪帶來新挑戰(zhàn)。