中新網(wǎng)8月14日電 自然資源部14日召開(kāi)生態(tài)保護(hù)修復(fù)專題新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,自然資源部生態(tài)修復(fù)司司長(zhǎng)王磊答記者問(wèn)指出,從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看,土地整治在不同時(shí)期、不同發(fā)展階段,承載和發(fā)揮著不同功能,其內(nèi)涵也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷拓展。全域土地綜合整治是新時(shí)期土地整治工作的新形態(tài)。
王磊介紹稱,黨的二十屆三中全會(huì)提出,要深化土地制度改革。全域土地綜合整治是以國(guó)土空間規(guī)劃為依據(jù),在一定區(qū)域范圍內(nèi),統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)等,促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動(dòng),優(yōu)化農(nóng)村地區(qū)國(guó)土空間布局,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民生產(chǎn)生活條件,助推農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和城鄉(xiāng)融合發(fā)展,助力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村的一項(xiàng)空間治理活動(dòng)。可以說(shuō),全域土地綜合整治是農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容,也是自然資源部貫徹落實(shí)二十屆三中全會(huì)相關(guān)改革部署的重要舉措。
王磊表示,從工作實(shí)踐看,全域土地綜合整治試點(diǎn)開(kāi)展以來(lái),在助推鄉(xiāng)村全面振興方面發(fā)揮了重要的平臺(tái)抓手作用。一是優(yōu)化國(guó)土空間格局,提升國(guó)土空間治理效能。土地整治以落實(shí)空間規(guī)劃、優(yōu)化布局、提升品質(zhì)為目標(biāo),統(tǒng)籌“三生”空間,保護(hù)農(nóng)耕肌理,改善農(nóng)村風(fēng)貌,高效盤活存量資源,逐漸成為農(nóng)村地區(qū)空間治理的新路徑。二是實(shí)施耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護(hù),嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。土地整治將農(nóng)用地整理作為重要內(nèi)容,通過(guò)實(shí)施農(nóng)用地集中連片整治、質(zhì)量提升和生態(tài)化改造,進(jìn)一步提升耕地保護(hù)水平。三是優(yōu)化資源要素配置,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。通過(guò)盤活存量、嚴(yán)控增量等措施,提高土地節(jié)約集約利用水平,保障鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)用地,滿足農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)用地需求,助推資源要素市場(chǎng)化配置,促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。四是保護(hù)修復(fù)自然生態(tài)本底,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。適應(yīng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需要,實(shí)施農(nóng)村地區(qū)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù),協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境。
王磊指出,從國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看,土地整治在不同時(shí)期、不同發(fā)展階段,承載和發(fā)揮著不同功能,其內(nèi)涵也隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷拓展。全域土地綜合整治是新時(shí)期土地整治工作的新形態(tài),與以往土地整治相比主要呈現(xiàn)出五方面顯著特點(diǎn):一是更加強(qiáng)調(diào)從區(qū)域規(guī)劃角度,對(duì)農(nóng)村一定區(qū)域內(nèi)的國(guó)土空間利用進(jìn)行整體提升;二是更加注重服務(wù)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,著力補(bǔ)齊鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板,促進(jìn)城鄉(xiāng)之間要素流動(dòng);三是更加注重土地整治平臺(tái)作用的發(fā)揮,通過(guò)“土地整治+”等方式,為農(nóng)村注入新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),為鄉(xiāng)村振興提供動(dòng)力;四是更加注重以人為本,不斷滿足人民對(duì)美好生活的需要,既為農(nóng)民提供財(cái)富收入,也提供更好的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品;五是更加注重探索在農(nóng)村空間實(shí)施國(guó)土空間治理的有效路徑,將土地整治作為落實(shí)國(guó)土空間規(guī)劃的重要抓手和持續(xù)優(yōu)化空間格局的有效手段。