新華社呼和浩特11月5日電（記者張麗娜、恩浩、王靖）位于黃河“幾字彎”里的內(nèi)蒙古鄂爾多斯市，地處干旱半干旱過渡地帶，屬于典型的水資源匱乏區(qū)。該市的鄂托克前旗位于毛烏素沙漠腹地，風(fēng)沙大、降雨少，人水矛盾更加突出。長期以來，這里的居民生產(chǎn)生活用水主要依靠抽取地下水，造成不同程度的地下水超采，三段地和敖勒召其就是兩個地下水超采區(qū)。
近日，一則好消息傳來：今年第三季度地下水水位變化情況顯示，鄂托克前旗三段地超采區(qū)水位同比上升3.44米，敖勒召其超采區(qū)水位同比上升1.42米。
地下水位止跌回升，鄂托克前旗做對了什么？
深秋時節(jié)，記者走進(jìn)鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)三段地村，看到村道旁3300畝菊芋長得一人多高，隨風(fēng)搖擺，豐收在即。敖勒召其鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長余培智告訴記者，種植菊芋等節(jié)水經(jīng)濟(jì)作物，是這里開展地下水超采治理的重要手段。“菊芋具有保護(hù)水土、防風(fēng)固沙、改良土壤的特性。我們通過訂單種植，讓農(nóng)民種的菊芋不愁銷路，每畝純利潤可達(dá)3000元，農(nóng)戶的收入提高了，種植積極性自然就高漲了。”
圖為鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)的3300畝集中連片旱地菊芋種植示范區(qū)。新華社發(fā)（閆偉攝）
為扭轉(zhuǎn)地下水位下降勢頭，修復(fù)水生態(tài)平衡，近年來，鄂托克前旗實施農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推廣高效節(jié)水灌溉等技術(shù)經(jīng)驗。除了種植菊芋，鄂托克前旗還大力發(fā)展香菇、中草藥種植等特色農(nóng)業(yè)，將超采區(qū)打造成集中連片的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)，淘汰粗放和落后的生產(chǎn)經(jīng)營方式，達(dá)到減地、減水、不減收的效果。據(jù)了解，截至目前，當(dāng)?shù)匾淹瓿赏恋剌喠餍莞?.21萬畝，建成智慧高效節(jié)水高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田5000畝、膜下滴灌1000畝，有效壓減地下水開采量289萬立方米。
除了優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，對地上水資源的合理利用也是治理地下水超采的重中之重。在鄂托克前旗敖勒召其鎮(zhèn)地下水超采(水生態(tài))綜合治理工程凈水廠，凈水池中的水正汩汩流淌，它們通過129公里的管道，從大溝灣水庫來到這里。該凈水廠日處理水量5000立方米，年能處理水量100萬立方米，凈化后的水全部用于工業(yè)生產(chǎn)。
作為鄂托克前旗唯一可利用地表水資源的大溝灣水庫，每年近1000萬立方米的水資源由于利用率低，過境流量全部下泄。一面是告急的地下水位，一面是沒能得到充分利用的水資源，如何將兩者維持平衡成為當(dāng)?shù)刈顬榧值膯栴}。經(jīng)過反復(fù)調(diào)研論證，鄂托克前旗投資近3億元，將大溝灣的水源引入城區(qū)，同時，推進(jìn)節(jié)水灌溉、種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、園林綠化等措施，通過地表水及中水置換取水210萬立方米，封閉鎮(zhèn)區(qū)生態(tài)綠化井67眼，減少地下水開采量320萬立方米。
圖為鄂托克前旗城川鎮(zhèn)水源地大溝灣水庫。新華社發(fā)（閆偉攝）
讓農(nóng)戶養(yǎng)成節(jié)水習(xí)慣，高效利用水資源，有利于長遠(yuǎn)。在鄂托克前旗農(nóng)業(yè)水價綜合改革調(diào)度中心，工作人員可通過大屏實時監(jiān)測農(nóng)戶的用水情況。“如果我們發(fā)現(xiàn)有用水異常的情況，可以遠(yuǎn)程控制，切斷水源。”鄂托克前旗農(nóng)牧和水利局副局長楊波說，通過農(nóng)業(yè)水價改革，實行階梯水價，鼓勵農(nóng)戶節(jié)約用水，如果農(nóng)戶用水低于配額，還會給予一定的獎勵。
楊波介紹，鄂托克前旗把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為突破口，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)灌溉用水總量控制和限額精細(xì)化管理。目前，當(dāng)?shù)匾呀ǔ尚畔⒒偪刂行摹⒎挚刂行?處，安裝“井電雙控”計量設(shè)備2400套，在超采區(qū)內(nèi)安裝了井電雙控724套，把水澆地畝均取水量由原來的440立方米，嚴(yán)格控制在220立方米以內(nèi)，有效節(jié)水6.4萬立方米，大大提高了農(nóng)業(yè)灌溉用水效率。