中新網杭州11月26日電 題：浙江機關事務改革創新觀察：推動黨政機關習慣過緊日子
記者 趙曄嬌
浙江，歷來引領改革風氣之先。近年來，浙江機關事務領域改革創新勢頭強勁、主題鮮明：圍繞“提高資產管理效能、堅持勤儉辦一切事業”，管好用好國有資產、推動黨政機關習慣過緊日子。
改革引領 堅持勤儉辦一切事業
日前，國家機關事務管理局在浙江省杭州、寧波市先后召開2024年機關事務管理信息化、標準化(公物倉平臺方向)現場推進會和公共機構節約能源資源統計暨能源費用托管工作座談會。
這兩場會議雖各有側重，但主題共通，就是按照黨的二十屆三中全會進一步全面深化改革的部署要求，聚焦“提高資產管理效能、堅持勤儉辦一切事業”。
公物倉建設是近年來機關運行保障資產管理創新的主攻方向之一。以往，重大會議、重要活動后常有物品被閑置，而新組建的臨時機構又需要采購辦公家具設備，既增加了財政支出，又容易造成閑置浪費。
為此，浙江積極探索推進公物倉建設，通過對通用資產實行統一管理、統一調配、統一處置，讓存量資產用起來、活起來。其中，杭州和臺州分別承擔了公物倉全域推進、公物倉信息平臺建設創新試點任務，被授予全國“公物倉創新試點單位”稱號。
以杭州為例，近年來，杭州市構建“1+13+N”全市域聯動公物倉體系，以1個市級主倉為核心、13個區縣(市)分倉協同、多部門共享共用，有效推動通用資產“循環利用”。
杭州亞運會、亞殘運會圓滿落幕后，亞運工作專班、亞運場館的通用辦公資產如何持續發揮作用？杭州市機關事務管理局分批次接收亞運資產，并通過跨部門、跨層級、跨地區調劑、周轉等方式，提升資產循環效率。
通過循環流動，亞運資產來到了杭州城市大腦運營中心，賦能智慧城市建設；來到了杭州科技職業技術學院、浙大城市學院等高校，助力教育共富。在2024年國際皮劃艇聯合會杭州超級杯等重大賽事、2024年AIPPI世界知識產權大會等重大活動等保障中，也都能看到亞運資產的身影。
據介紹，杭州市兩級公物倉運行以來，已累計節約購置經費5700多萬元。
公共機構房屋、車輛、設施設備等資產的運行，都會帶來能源資源的消耗。作為數字化轉型的先行者，浙江思考的是如何將節能工作貫穿于資產管理的全生命周期。
為此，浙江以數字化改革為契機，搭建“公共機構節能降碳一件事”平臺，在全省設置2萬個監測點位，打通全省碳普惠平臺、碳匯交易系統、綠電交易系統，以數字化手段實現節能降碳的閉環管理。
“通過數字化手段，浙江摸清了公共機構用能的家底，實現了對全省公共機構用能情況的實時監控和管理。”浙江省機關事務管理局相關負責人表示。
浙江省公共機構節能降碳管理駕駛艙 浙江省機關事務管理局供圖這一改革創新的舉措，較好地激發起浙江省各地市積極創新手段做好公共機構節能工作。
例如，麗水市建立了公共機構綠色低碳數智協同監管模型，以數據分析為基礎，擬合形成用能“畫像”，能夠較好預測未來用能情況，方便公共機構及時調整用能結構，相關研究成果入選全國公共機構綠色低碳轉型十佳課題。
記者了解到，除公物倉、公共機構節能外，浙江在辦公用房集中統一管理、公務用車集約化管理、“公務餐”改革試點等方面都作出創新探索。機關運行中，“堅持勤儉辦一切事業”已成新常態。
探路競跑 推動機關運行保障現代化先行
近年來，在改革創新實踐中，浙江進一步深化對機關事務工作的規律性認識，努力加快機關事務治理現代化。
“法治化、數字化、標準化‘三化融合’，是浙江推進機關運行保障現代化的有效抓手和基本路徑。”浙江省機關事務管理局有關負責人介紹說。
作為國家機關事務管理局機關事務法治化創新試點的重點任務之一，《浙江省機關運行保障工作條例》于今年1月1日起施行。
浙江省機關事務管理局還與省發展改革委、省財政廳等相關部門協同聯動，出臺《浙江省黨政機關辦公用房維修管理辦法》《浙江省事業單位公物用車管理實施辦法》等，有力推動機關事務各項工作在法治軌道上運行。
在機關事務數字化方面，2022年9月，國家機關事務管理局賦予浙江全國首個機關事務數字化建設試點。兩年來，浙江高質量推進試點，有力推動機關運行保障系統性重塑。
比如，建設“浙里公車”整體智治平臺，將該省公務用車統一納入集中管理，通過智能化調度，探索形成“公車+高鐵”“公務拼車”等模式，有效提高公車使用效益。
“浙里公車”平臺管理入口總界面 浙江省機關事務管理局供圖在衢州市常山縣，用車人只需登錄“浙里公車”平臺，進入“拼車”功能模塊，系統便可自動匹配同行者，一輛公車、同一目的地，多家申請單位共同拼乘已成為當地公務出行的新風尚。
浙江還打造了許多具有機關事務辨識度的標準化建設成果。近年來，浙江先后發布全國首個數字機關事務建設省級地方標準、全國首個“零碳”公共機構管理與評價省級地方標準。
今年4月，浙江省機關事務局發布全國首個省域機關事務標準化白皮書，為全省機關事務管理部門提供統一的工作標準和規范，形成了以制度管錢管物管事的良好局面。
“浙江將以此為新的起點，不斷激發改革創新第一動力，加快推動以資產管理為基礎的機關事務工作高質量發展。”浙江省機關事務管理局主要負責人表示。(完)