中新網上海11月30日電 (記者 陳靜)長三角區(qū)域如何實現(xiàn)一體化高質量發(fā)展？記者30日獲悉，在長三角高校智庫聯(lián)盟在上海主辦的2024長三角高校智庫峰會上，眾多專家共同“把脈”，開出“藥方”。
上海交通大學政治經濟研究院名譽院長、香港中文大學(深圳)公共政策學院院長、前海國際事務研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年指出，長三角與珠三角作為中國經濟的兩大引擎，對持續(xù)發(fā)展至關重要。在他看來，當前，中國經濟面臨增長動力轉換，科技創(chuàng)新成為新引擎。互聯(lián)網與人工智能正深刻改變世界，中國需強化基礎科研、技術轉化與金融支持，形成新“三駕馬車”驅動創(chuàng)新。他呼吁進行體制機制改革，打破壁壘，促進產學研深度融合。
關于科技創(chuàng)新成果落地的難題。鄭永年建議設立科創(chuàng)特區(qū)，賦予地方更多自主權，以更靈活、高效的模式推動科技創(chuàng)新，可借鑒深圳特區(qū)、上海浦東的成功經驗。他認為，唯有自上而下改革，構建高效科研體系，中國才能在科技創(chuàng)新上避免在智能時代依附他國。
2024長三角高校智庫峰會在上海舉行。(復旦大學供圖)2024長三角高校智庫峰會以“探尋跨區(qū)域科創(chuàng)協(xié)同新路徑，構建長三角改革開放新格局”為主題，匯聚國內知名經濟學家、企業(yè)家、科學家及政府部門負責人等精英智囊，探討未來長三角地區(qū)實現(xiàn)一體化和高質量發(fā)展新路徑、新策略，分享在科技創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展、高等教育協(xié)同治理等領域的最新研究成果。
上海市發(fā)展改革委副主任、黨組成員，長三角區(qū)域合作辦公室常務副主任張忠偉指出，長三角一體化發(fā)展經濟總量占比逐年上升、增速高于全國平均水平、創(chuàng)新投入和產出不斷增加。長三角地區(qū)研發(fā)經費投入強度提高，創(chuàng)新策源能力逐步增強。他強調，長三角需學習先進經驗，加強謀劃，進一步釋放發(fā)展紅利。復旦大學黨委常委、副校長陳志敏強調，長三角地區(qū)應成為科技和產業(yè)創(chuàng)新的引領者，支撐改革開放實驗。陳志敏提出，將強化問題導向，以國家戰(zhàn)略為指引，推動資政助企和產品轉化，形成全鏈條智庫發(fā)展模式。
對于長三角一體化的推進，南京大學長江產業(yè)發(fā)展研究院常務院長、教育部社會科學委員會經濟學部委員劉志彪認為，難點在于如何協(xié)調獨立利益邊界的地方政府合作，促進資源充分流動以及加強半公共產品的區(qū)域合作。他建議從公共品領域開始，逐步推進至市場一體化、產業(yè)集聚化和研發(fā)合作化。劉志彪還提出務實推進一體化的具體途徑，包括項目化操作、以企業(yè)為主體、鼓勵企業(yè)收購兼并、探索適合區(qū)域一體化的產業(yè)組織形式，以及建設全球產業(yè)集群并復制國家戰(zhàn)略于區(qū)域內，以最大限度減少政策差異，推動長三角高質量一體化發(fā)展。
“數字經濟是長三角未來發(fā)展的重要動力源，并呈現(xiàn)出明顯的集群化和數字化趨勢。”浙江大學區(qū)域協(xié)調發(fā)展研究中心副主任、教授董雪兵指出，長三角應構建世界級的數字產業(yè)集群，推動產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈的深度融合；通過數字工廠和全鏈路數字化改革，提升生產效率，降低生產成本，增強區(qū)域競爭力。董雪兵表示，數字貿易和數字消費是雙循環(huán)背景下增長的新動力引擎，能夠推動消費升級和經濟增長，并重塑國際貿易的新優(yōu)勢。這位學者提出加快構建長三角區(qū)域數字確權試點和國家級數券交易所的設想；通過數字知識產權保護與確權、反壟斷與規(guī)制、產業(yè)政策與數字賦能等措施，為數字經濟的健康發(fā)展提供制度保障。
在2024長三角高校智庫峰會上，南京大學、復旦大學、浙江大學、上海科技大學四所長三角高校智庫聯(lián)盟單位分別發(fā)布相關研究成果：《長三角產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展報告——比較與聯(lián)動》《科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展背景下長三角高等教育協(xié)同治理的挑戰(zhàn)與應對》《教育科技人才一體改革：多角度認識與大尺度推進》《中國城市科技創(chuàng)業(yè)評價報告(2024)》。
《科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展背景下長三角高等教育協(xié)同治理的挑戰(zhàn)與應對》報告指出，長三角高等教育必須通過相互合作、競相開放和充分競爭，才能實現(xiàn)區(qū)域高質量協(xié)同發(fā)展。當下長三角高等教育協(xié)同治理中面臨挑戰(zhàn)，建議采取組建長三角高等教育協(xié)調委員會啟動長三角高等教育綜合改革、編制長三角高等教育總體規(guī)劃通盤考慮區(qū)域內高等教育布局、鼓勵長三角高校聯(lián)盟以計劃和項目為載體發(fā)揮實效、構建全鏈條式科技研發(fā)體系打造區(qū)域技術轉移公共平臺等舉措，提升長三角高等教育協(xié)同治理成效。
《教育科技人才一體改革：多角度認識與大尺度推進》的研究，解析了當前一體改革的政策方向、內在聯(lián)系、實施路徑及需求反饋機制，并指出當前改革面臨的挑戰(zhàn)大多源于過往改革未能完全解決的問題，主要涉及認知限制、政策慣性、管理偏差及參與主體等因素。(完)