中新網12月17日電 國家移民管理局12月17日舉行新聞發布會,通報放寬優化過境免簽政策有關情況。會上,有記者問:這次放寬優化過境免簽政策適用范圍大幅增加,特別是過境免簽人員可以跨區域通行,這是和以往政策一個很大變化。能否解讀一下具體內容?
國家移民管理局外國人管理司副司長柳佳介紹,相較于原有的72/144小時過境免簽政策,此次對停留活動區域調整幅度較大,既有范圍的大幅拓展,也有區域間的疊加聯動,將進一步提升政策吸引力、含金量。
一是擴大適用范圍,優化區域開放布局。過境免簽政策適用省份從19個擴展至24個,其中新增或擴大實施9個省份;政策適用口岸從39個增加至60個,增幅54%,過境免簽外國人在華活動范圍進一步擴大。政策優化后,不僅覆蓋經濟實力較強、對外開放水平較高的東部省份,還將擴大到入境游需求旺盛、管理服務基礎較好的中西部地區,更好服務中部地區崛起、西部大開發等區域重大發展戰略,助力形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局。
二是實施跨區域通行,增強輻射帶動。與72/144小時過境免簽政策相比,此次政策調整最大特點是允許跨區域通行,即過境免簽的外國人可以在24個省(區、市)停留活動區域內跨省域旅行。這一方面便于外國人合理規劃行程,靈活安排旅行路線,跨省多地進行旅游、商務等活動,進一步提升政策吸引力;另一方面可以輻射帶動更多地方共享旅游資源、形成規模效應,提升開放水平、發展外向經濟,進一步釋放免簽政策紅利。
三是注重梯次互補,放大疊加效應。新增政策適用地區的資源稟賦各具特色,如,山西古建古跡名勝較多,江西陶瓷等傳統文化馳名中外,貴州世界自然遺產豐富,安徽是長三角一體化發展的重要區域,海南正在建設我國開放水平最高的自由貿易港。放寬優化后,政策適用區域既有京津冀、長三角、珠三角和成渝地區等國家重點發展區域,又有旅游資源富集、文化底蘊深厚、民族風情獨特等人文地理特色鮮明的地區,可以有效滿足外國人來華旅游、商務等多樣化需求。同時,過境免簽政策可有效與區域性免簽、單方面免簽、互免簽證等政策互相協調、梯次互補,進一步促進旅游經濟發展,進一步促進對外商貿合作,進一步促進中外人員交流交往,更好服務高水平開放和高質量發展。