制圖：張芳曼

數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部
制圖：張芳曼

1月15日，國務(wù)院新聞辦舉行“中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成效”系列新聞發(fā)布會(huì)，介紹商務(wù)工作服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況。

“2024年，全年商務(wù)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)回升向好作出積極貢獻(xiàn)。”商務(wù)部國際貿(mào)易談判副代表李詠箑表示，2025年，商務(wù)部將著力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資擴(kuò)消費(fèi)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放。

大力提振消費(fèi)，以舊換新加力擴(kuò)圍

2024年，國內(nèi)消費(fèi)平穩(wěn)增長。前11個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額44.3萬億元，增長3.5%。從商品消費(fèi)看，消費(fèi)品以舊換新工作取得了積極成效，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2024年，全國汽車以舊換新超過680萬輛，超3600萬名消費(fèi)者購買8大類家電以舊換新產(chǎn)品超過5600萬臺(tái)，家裝廚衛(wèi)“煥新”補(bǔ)貼產(chǎn)品約6000萬件，電動(dòng)自行車以舊換新超過138萬輛。消費(fèi)品以舊換新帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)品銷售額超過1.3萬億元。從服務(wù)消費(fèi)看，前11個(gè)月服務(wù)消費(fèi)零售額增長6.4%，其中信息類、文娛類消費(fèi)比較活躍。

商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長李剛介紹，2025年，商務(wù)部將推進(jìn)提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，重點(diǎn)做好五個(gè)方面的工作。

一是加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，穩(wěn)住消費(fèi)基本盤。近日，中央財(cái)政已預(yù)下達(dá)2025年消費(fèi)品以舊換新首批資金810億元。本周，將陸續(xù)印發(fā)2025年加力支持汽車、家電、家裝和電動(dòng)自行車以舊換新，以及手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品的購新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則。

二是擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)。將打好政策組合拳，實(shí)施服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)，開展“服務(wù)消費(fèi)季”“中華美食薈”等服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)。

三是創(chuàng)新舉辦擴(kuò)消費(fèi)活動(dòng)，營造消費(fèi)氛圍。近日，老字號(hào)嘉年華、網(wǎng)上年貨節(jié)等活動(dòng)已啟動(dòng)，節(jié)后還將舉辦消費(fèi)促進(jìn)月等促消費(fèi)活動(dòng)。

四是培育壯大新型消費(fèi)，激發(fā)消費(fèi)活力。將指導(dǎo)各地因地制宜發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，積極培育新的消費(fèi)增長點(diǎn)。

五是改善消費(fèi)條件，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。將加快培育國際消費(fèi)中心城市，營造更加友好的國際化消費(fèi)環(huán)境。推動(dòng)步行街、商圈設(shè)施改造和業(yè)態(tài)升級(jí)，聚焦“一老一小”，深化一刻鐘便民生活圈建設(shè)。深入實(shí)施縣域商業(yè)三年行動(dòng)，推進(jìn)“千集萬店”改造提升，不斷便利城鄉(xiāng)居民消費(fèi)。

促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長，2024年旅行服務(wù)出口增長1.5倍

李詠箑介紹，2024年，中國對(duì)外貿(mào)易再創(chuàng)新高。全年貨物進(jìn)出口43.8萬億元，增長5%，其中出口和進(jìn)口分別增長7.1%、2.3%。前11個(gè)月服務(wù)進(jìn)出口6.7萬億元，增長14.2%，預(yù)計(jì)全年服務(wù)進(jìn)出口也將創(chuàng)歷史新高。隨著免簽政策積極推廣，“中國游”熱度持續(xù)升溫，據(jù)統(tǒng)計(jì)，旅行服務(wù)出口增長1.5倍。

商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司負(fù)責(zé)人孟岳表示，全球經(jīng)貿(mào)仍處于復(fù)蘇進(jìn)程，世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì)2025年全球貨物貿(mào)易量增長3%。中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，宏觀政策組合效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，有效提振了社會(huì)信心。商務(wù)部將緊扣高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長。

關(guān)于吸引外資情況，李詠箑介紹，2024年，我國引資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，前11個(gè)月新設(shè)外資企業(yè)5.2萬家，吸引外資7497億元。我國不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，制造業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)準(zhǔn)入限制“清零”，高技術(shù)制造業(yè)引資占比達(dá)11%，電信、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的試點(diǎn)開放也在持續(xù)推動(dòng)，已經(jīng)有不少項(xiàng)目在洽談和落地。

2025年，做好外資工作要做好負(fù)面清單“減法”，優(yōu)化營商環(huán)境“加法”，同時(shí)穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

要加大自主開放力度，不斷放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，特別是要擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)推廣工作；修訂《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，提升引資政策的吸引力。

要持續(xù)打造“投資中國”品牌，營造一流營商環(huán)境。2024年，商務(wù)部舉辦了28場(chǎng)“投資中國”招商推介活動(dòng)，品牌影響力不斷擴(kuò)大。下一步，將繼續(xù)開展“投資中國”系列活動(dòng)，拓寬引資渠道、提升會(huì)展平臺(tái)引資效能、加大投資促進(jìn)要素保障。

要主動(dòng)對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，高水平建設(shè)開放平臺(tái)。深入實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，因地制宜擴(kuò)大改革任務(wù)授權(quán)，繼續(xù)完善國家級(jí)經(jīng)開區(qū)的支持政策，推進(jìn)國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范建設(shè)。

擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)

2024年，我國自貿(mào)“朋友圈”更廣。截至目前，已與30個(gè)國家和地區(qū)簽署了23個(gè)自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴遍及五大洲，自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)不斷擴(kuò)展深化。自貿(mào)協(xié)定開放水平更高。自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容不斷擴(kuò)展，關(guān)稅減讓、服務(wù)貿(mào)易和投資負(fù)面清單、標(biāo)準(zhǔn)方面的互認(rèn)與合作、數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作等，已廣泛納入我國新簽署的自貿(mào)協(xié)定。

2025年，商務(wù)部將繼續(xù)積極推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》進(jìn)程，與成員進(jìn)行交流，并對(duì)標(biāo)推進(jìn)國內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域改革。將推動(dòng)一系列自貿(mào)協(xié)定或自貿(mào)協(xié)定升級(jí)談判進(jìn)程，主要包括海合會(huì)、洪都拉斯、薩爾瓦多、新西蘭、韓國、瑞士等。還將推動(dòng)如期簽署中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0升級(jí)協(xié)定，與更多有意愿的國家和地區(qū)商簽自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)高質(zhì)量實(shí)施已生效的自貿(mào)協(xié)定。

高質(zhì)量共建“一帶一路”方面，2024年，我國與共建國家的貨物貿(mào)易額達(dá)22.1萬億元。進(jìn)口方面，我國有近54%的進(jìn)口商品來自共建國家，出口方面，我國出口到共建國家的商品不但包括消費(fèi)品，還包括設(shè)備、零部件等，促進(jìn)了共建國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展。去年前11個(gè)月，我國在“一帶一路”共建國家承包工程完成營業(yè)額8263.4億元。2025年，要積極擴(kuò)大與共建國家的貿(mào)易投資和產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步發(fā)揮好境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、“兩國雙園”等平臺(tái)的作用，繼續(xù)辦好進(jìn)博會(huì)等重大展會(huì)和中國—東盟博覽會(huì)等區(qū)域展會(huì)，務(wù)實(shí)促進(jìn)雙向貿(mào)易投資進(jìn)一步發(fā)展。

《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年01月16日 02 版）