中新網上海1月16日電(范宇斌)超大城市如何加快實現鄉村全面振興?正在舉行的2025年上海市兩會上,民革上海市委會、民盟上海市委會、致公黨上海市委會都把目光聚焦到了加快促進鄉村振興,實現農業農村現代化。
當前,上海市域常住人口約為2500萬人,人均耕地面積僅為50平方米左右,農產品綜合自給率僅為24.6%。在耕地資源約束日益趨緊的背景下,聚焦智慧植物工廠建設,可擺脫對土壤、河流、陽光等自然環境條件制約,有效解決農業生產與耕地資源緊張的矛盾,拓展農業生產邊界,實現農產品工廠化生產,引領現代設施農業及未來農業高質量發展。
植物工廠種植的番茄成熟。(資料圖) 劉新 攝近年來,上海逐步加大現代設施農業發展力度,不斷強化科技創新策源與高端示范引領,正加快形成“12+X+1”的高標準現代設施農業片區布局,并建成一批具有代表性的植物工廠項目,但相比世界一流水平還面臨不少困難與挑戰。
民革上海市委會在一份提案中建議,上??闪⒆憧苿?、人才、金融優勢,加快形成一批國內外領先的智慧植物工廠新技術、新裝備、新工藝;支持有關高校、科研院所開展智慧植物工廠領域的重點實驗室及創新平臺建設。
同時,上??蓪嵤﹦撔骆溑c產業鏈融合發展行動,促進智慧植物工廠與一二三產業融合發展,加快將存量植物工廠逐步培育成為帶動能力強、產業鏈條長、產品結構優、產加銷一體的示范性智慧植物工廠。此外,還可發揮政府在政策引導與要素保障方面的重要作用,優化智慧植物工廠用地保障機制。
眾多遍布郊區的村鎮歷史人文資源是上海文化根脈的重要組成部分,具有無可替代的歷史、文化和精神價值。當下,如何挖掘利用好上海豐富的村鎮文化資源?
對此,民盟上海市委會在一份提案中指出,上海要對村鎮歷史人文資源實現創造性轉化和創新性發展,培育農文旅領域鄉村振興的新質生產力,增強鄉村振興的價值引導力、產業振興力、文化凝聚力和精神推動力。
該提案建議,結合第四次全國文物普查,對上海村鎮歷史人文資源系統梳理,建立非物質文化遺產數據庫和信息共享平臺,在保護與傳承的基礎上,加強針對性研究。
在文化賦能鄉村產業振興方面,該提案建議,將村鎮歷史人文資源打造成有吸引力和影響力的文旅資源,推動“農業+文化+旅游”的產業聯動與融合發展,激發鄉村發展的經濟活力,通過村鎮歷史人文資源的開發利用,以品牌故事和文化內涵提升地產農產品的市場競爭力,將城市居民引入鄉村開展旅游、休閑、教育等活動。
社會資本參與鄉村振興大有可為。2024年中央一號文件提出“鼓勵社會資本投資農業農村”,上海市出臺的《上海市鄉村振興促進條例》也明確“鼓勵社會資本參與鄉村公共基礎設施的建設、運營和管護”。
致公黨上海市委會在一份提案中指出,上海憑借消費市場、產業融合和要素配置等優勢,能有效吸引社會資本參與鄉村振興,但要使社會資本更好促進鄉村振興,目前仍存在“人”“地”“錢”三方面的問題。
對此,該提案建議,優化鄉村營商環境,強化信息對接平臺建設,進一步深化“放管服”,積極探索財稅政策,創新引才政策;深化農村各項改革,深化農村建設用地制度改革,建議鼓勵社會資本參與農村集體經營性建設用地入市,鼓勵國有企業、社會資本盤活農村閑置資源;構建多方共建格局,創新“政府-企業-集體”多方合作模式,創設鄉村振興發展基金的資金投入模式,提供社會資本投入鄉村振興的服務體系。(完)