1月19日，江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議開幕，19名通過(guò)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名產(chǎn)生的公民與近800名江蘇省人大代表一起共同聽取了江蘇省人民政府工作報(bào)告，這是江蘇省人民代表大會(huì)歷史上首次邀請(qǐng)公民旁聽。
根據(jù)要求，凡年滿十八周歲且具有完全民事行為能力、在江蘇居住或者工作的公民均可報(bào)名，有依法被剝奪政治權(quán)利等情形的除外。
第一次現(xiàn)場(chǎng)聽政府工作報(bào)告，受邀的公民想聽啥？從旁聽公民構(gòu)成來(lái)看，記者注意到既有區(qū)域分布上的差異，有的來(lái)自城市，有的來(lái)自鄉(xiāng)鎮(zhèn)；也有行業(yè)上的考慮，有社工、律師、大學(xué)生、公司職員等。大家共同關(guān)注的是江蘇的整體發(fā)展情況、2025年的主要發(fā)展任務(wù)等。但每個(gè)人的關(guān)注點(diǎn)又有具體差異。當(dāng)聽到2024年“深入推動(dòng)新一輪太湖綜合治理，總磷濃度達(dá)到2007年以來(lái)同期最好水平，湖體平均水質(zhì)30年來(lái)首次達(dá)Ⅲ類、首次達(dá)到良好湖泊水平”時(shí)，太湖邊長(zhǎng)大的律師陳佳難掩心中的激動(dòng)，他還仔細(xì)統(tǒng)計(jì)了報(bào)告中江蘇的多個(gè)第一，“2024年江蘇地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)13.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)5.8%，增量全國(guó)第一”……在這些“第一”或者“率先”的表達(dá)處，他都做了鮮明的標(biāo)記。來(lái)自泰州市海陵區(qū)城中街道鐘樓社區(qū)的社工紀(jì)旸關(guān)注“一老一小”問(wèn)題，當(dāng)聽到2025年要“擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)失能老人健康服務(wù)試點(diǎn)”“支持有條件的幼兒園開設(shè)托班”等關(guān)于加強(qiáng)“一老一小”服務(wù)保障的內(nèi)容時(shí)，一直在社區(qū)一線工作的她感到政府工作既有延續(xù)性，又有新內(nèi)容。
為深入踐行全過(guò)程人民民主，積極擴(kuò)大公民政治參與，根據(jù)江蘇省人代會(huì)議事規(guī)則和《公民、外國(guó)友人旁聽省人代會(huì)和常委會(huì)會(huì)議辦法》有關(guān)規(guī)定，受邀公民除了旁聽政府工作報(bào)告，還可以填寫旁聽公民意見建議表，提出書面意見建議。
提出什么意見建議？受邀旁聽公民參會(huì)前都認(rèn)真做了功課。開幕會(huì)后，19名受邀公民從江蘇大會(huì)堂來(lái)到旁邊的會(huì)議室，江蘇省人大常委會(huì)副主任、黨組副書記張愛(ài)軍與大家進(jìn)行座談。
“針對(duì)老齡化問(wèn)題，迫切需要加大對(duì)養(yǎng)老服務(wù)人才的培養(yǎng)力度，建立專業(yè)人才培訓(xùn)體系，鼓勵(lì)高校相關(guān)專業(yè)與社區(qū)合作，提升養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量。”紀(jì)旸結(jié)合自己平時(shí)的工作提出建議，并希望邀請(qǐng)公民旁聽人代會(huì)的形式能擴(kuò)大到地市一級(jí)。
“平時(shí)跟企業(yè)家交流的時(shí)候，他們最看重的是營(yíng)商環(huán)境。江蘇一直積極打造良好的營(yíng)商環(huán)境，希望能夠不斷優(yōu)化，以吸引更多企業(yè)家來(lái)投資興業(yè)。”陳佳建議。
“報(bào)告中提到的強(qiáng)化高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)服務(wù)讓我感到特別暖心，期待出臺(tái)更多的就業(yè)政策、人才政策惠及大學(xué)畢業(yè)生。”市民張贇霞建議。
6名受邀旁聽公民分別進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，座談會(huì)持續(xù)了一個(gè)多小時(shí)。
張愛(ài)軍表示，大家提出的意見建議有價(jià)值、有針對(duì)性，將會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真研究，積極吸收采納，還將常態(tài)化開展公民旁聽省人代會(huì)和常委會(huì)會(huì)議活動(dòng)，積極擴(kuò)大公民政治參與，更好地保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年01月21日 10 版）