面對世界毒情持續(xù)惡化的嚴(yán)峻形勢，中國作為全球負責(zé)任的大國，不僅積極支持和參與構(gòu)建以聯(lián)合國禁毒公約為基石的全球禁毒體系，還主動通過雙邊、多邊和區(qū)域機制推動禁毒合作的機制化，為全球毒品問題治理貢獻中國經(jīng)驗、中國方案和中國力量，為大國使命盡責(zé)，為人類前途擔(dān)當(dāng)。
中國是全球毒品問題治理的重大貢獻國。中國堅定不移地走中國特色毒品問題治理之路，通過持續(xù)推進禁毒人民戰(zhàn)爭，對毒品采取零容忍政策，深入開展“清源斷流”行動，大力整治突出毒品問題，全力防控毒品問題反彈風(fēng)險；通過織密邊境管控與制毒物品管理，深化新型毒品問題治理，嚴(yán)防列管化學(xué)品通過國際貿(mào)易途徑流入制毒渠道；通過全面開展毒品預(yù)防宣傳教育，常態(tài)化推進“平安關(guān)愛”行動，并持續(xù)加強吸毒人員戒治幫扶工作，強化依法禁毒，注重創(chuàng)新驅(qū)動，構(gòu)建形成共建共治共享的毒品治理格局。多年以來，中國毒品濫用規(guī)模持續(xù)萎縮，毒品濫用治理成效日益顯現(xiàn)。中國毒情形勢持續(xù)向好，為全球毒品問題善治貢獻良多。
中國是現(xiàn)行全球禁毒體系的重要締造國和支持國。國際社會首次真正意識到毒品問題乃世界性問題，需要國際社會聯(lián)合起來共同打擊，始于中國政府積極響應(yīng)并承辦的1909年“上海萬國禁煙會”。國際社會隨后通過的一系列國際禁毒公約，中國幾乎都是重要推動者和參與者。同時，中國更是現(xiàn)行聯(lián)合國全球禁毒體系三大基石——經(jīng)修正的《1961年麻醉品單一公約》《1971年精神藥物公約》《1988年禁止麻醉品和精神藥物非法販運公約》的重要支持者和締約國。作為聯(lián)合國五大常任理事國之一，中國政府多層次全方位地積極支持聯(lián)合國領(lǐng)導(dǎo)的國際禁毒工作，深度參與聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室、麻醉品委員會、國際麻醉品管制局組織領(lǐng)導(dǎo)的禁毒行動，積極為全球禁毒事業(yè)貢獻智慧和力量。
中國是雙邊、多邊和區(qū)域禁毒合作機制化的重要推動者和實踐者。面對毒品這一“全球公敵”，中國高度重視與毒品種植國、過境國和消費國展開合作，通過經(jīng)濟援助和禁毒官員培訓(xùn)等項目推動毒源地的罌粟根除和作物替代計劃；通過信息交換和聯(lián)合執(zhí)法行動，嚴(yán)厲打擊毒品的非法生產(chǎn)、制造和販運；中國還非常注重協(xié)助這些國家開展能力建設(shè)，強化其造血功能，助力其實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時，中國政府依托金磚國家、上海合作組織、東南亞國家聯(lián)盟等平臺，積極推動區(qū)域禁毒合作的機制化，與各成員國共同努力，為應(yīng)對全球毒品威脅、建設(shè)無毒社會做出重要貢獻。
中國是全球整類列管芬太尼類物質(zhì)和合成大麻素類物質(zhì)的先行者。2019年5月1日起，中國政府率先對芬太尼類物質(zhì)施行整類列管；2021年7月1日起，中國政府又整類列管合成大麻素類物質(zhì)。中國展現(xiàn)負責(zé)任大國擔(dān)當(dāng)，以智慧治理塑造未來，成為全球首個整類列管芬太尼類物質(zhì)和合成大麻素類物質(zhì)的國家。其中，中國通過引入“類物質(zhì)”概念，對芬太尼類和合成大麻素類物質(zhì)實行“按類管制”，既完善了毒品管制法律規(guī)范體系，為打擊和懲治各類新型毒品犯罪活動提供有力法律支撐，也為全球協(xié)力解決此類毒品的非法制造、販賣和濫用貢獻出了中國力量。
中國是世界上列管毒品種類最多與關(guān)鍵化學(xué)品管制最嚴(yán)的國家之一。目前，中國已列管509種麻精藥品(包括123種麻醉藥品、166種精神藥品及220種非藥用類麻醉藥品和精神藥品)，還整類列管了芬太尼類物質(zhì)、合成大麻素類物質(zhì)。2024年9月1日起，中國又將4-(N-苯基氨基)哌啶等7種物質(zhì)列入《易制毒化學(xué)品管理條例》。同時，國家還新修訂了《麻醉藥品和精神藥品管理條例》，并于2025年1月20日起施行，進一步優(yōu)化了麻精藥品的管制。中國政府厲行禁毒，堅定不移地走中國特色的毒品問題治理之路，堅定不移地推進毒品問題治理體系和治理能力現(xiàn)代化，堅定不移地為全球毒品問題治理和可持續(xù)發(fā)展貢獻中國智慧。
美東時間2月1日，美國總統(tǒng)特朗普簽署新的總統(tǒng)令，將美國國內(nèi)的芬太尼危機與中國的關(guān)稅問題掛鉤，這種顛倒因果關(guān)系的作法，罔顧事實，并非正視危機根源和破解危機的正道。美國必須正視自身問題，查找病因，解剖病理，標(biāo)本兼治，在加強其國內(nèi)芬太尼類合成阿片類物質(zhì)危機治理的基礎(chǔ)上，積極加強同包括中國和墨西哥等在內(nèi)的國際社會開展協(xié)同合作，用好聯(lián)合國毒品和犯罪問題辦公室、麻醉品委員會和國際麻醉品管制局等平臺，充分考慮國際禁毒責(zé)任和義務(wù)的合理分配，重構(gòu)戰(zhàn)略互信、凝聚合作共識，在穩(wěn)定的、可預(yù)期的密切接觸中尋找破解之道。(上海大學(xué)國際禁毒政策研究中心主任 張勇安)