“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)5%左右”——3月5日提請(qǐng)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告，亮明了2025年我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)。這一增速目標(biāo)與過(guò)去兩年保持一致，是一個(gè)迎難而上、主動(dòng)求進(jìn)的目標(biāo)，體現(xiàn)了黨中央對(duì)發(fā)展形勢(shì)的科學(xué)研判、對(duì)政策節(jié)奏的精準(zhǔn)把握。在風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)增多、發(fā)展基數(shù)提高的背景下，彰顯了我國(guó)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促發(fā)展的堅(jiān)定信心、以高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略定力。
實(shí)事求是設(shè)定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，是穩(wěn)定預(yù)期、凝聚共識(shí)的關(guān)鍵。2025年，外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響可能加深，國(guó)內(nèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)的陣痛還會(huì)顯現(xiàn)，高校畢業(yè)生規(guī)模仍處在高位，無(wú)論是穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、增加居民收入，還是防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，都需要保持一定的經(jīng)濟(jì)增速。5%左右的預(yù)期目標(biāo)，對(duì)提振全社會(huì)發(fā)展信心、穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期具有重要意義。還應(yīng)看到的是，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，5%左右的增速目標(biāo)看似沒(méi)有變，但其實(shí)創(chuàng)造的增量更大、集聚的動(dòng)能更強(qiáng)、發(fā)展的含金量更高。
從遠(yuǎn)近結(jié)合看，5%左右的增速目標(biāo)符合“十四五”規(guī)劃目標(biāo)要求，并與2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)任務(wù)相銜接。按照黨的二十大確定的“兩步走”戰(zhàn)略安排，到2035年我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。據(jù)測(cè)算，這要求“十四五”后期經(jīng)濟(jì)增速維持在5%左右，從而為完成2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)預(yù)留彈性空間。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量雖已邁上了130萬(wàn)億元新臺(tái)階，但作為一個(gè)擁有14億多人口的發(fā)展中大國(guó)，我國(guó)人均國(guó)民收入還低于世界平均水平，尚未跨過(guò)高收入國(guó)家門檻，必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，在持續(xù)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升的同時(shí)，持續(xù)實(shí)現(xiàn)量的合理增長(zhǎng)，為中國(guó)式現(xiàn)代化構(gòu)筑強(qiáng)大物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)5%左右的增速目標(biāo)，底氣何來(lái)？來(lái)自于過(guò)去的培土夯基、現(xiàn)在的開拓進(jìn)取，也來(lái)自于未來(lái)的向好支撐。2024年，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)5%，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)向好的積極因素不斷累積增多，為今年經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我國(guó)是超大規(guī)模經(jīng)濟(jì)體，制度優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、人力資源優(yōu)勢(shì)持續(xù)鞏固，擁有需求升級(jí)、結(jié)構(gòu)升級(jí)、動(dòng)能升級(jí)的廣闊增量空間，進(jìn)一步全面深化改革將激發(fā)新的發(fā)展動(dòng)能，一攬子增量政策和存量政策也將持續(xù)發(fā)揮作用。從各地情況看，今年絕大多數(shù)省份將增速目標(biāo)設(shè)定在不低于5%，這也將為全國(guó)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供有力支撐。
重視速度，不唯速度——這是正確認(rèn)識(shí)高質(zhì)量發(fā)展階段中國(guó)經(jīng)濟(jì)的方法論。5%左右是一個(gè)預(yù)期性、導(dǎo)向性的目標(biāo)，越是面對(duì)壓力越要保持戰(zhàn)略定力，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)和構(gòu)建新發(fā)展格局這個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，更加注重提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在守住宏觀經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)”的基本盤的同時(shí)，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中持續(xù)拓展“進(jìn)”的新空間。
2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年、“十五五”規(guī)劃謀劃之年，是進(jìn)一步全面深化改革的重要一年，承前啟后、關(guān)系全局。錨定5%左右增速目標(biāo)，體現(xiàn)的不僅是發(fā)展智慧，更是歷史擔(dān)當(dāng)。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，達(dá)成目標(biāo)必須付出艱苦努力。只要14億多人民堅(jiān)定信心、奮發(fā)有為，努力把各方面積極因素轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)績(jī)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)必將在爬坡過(guò)坎中厚植根基，于風(fēng)高浪急處行穩(wěn)致遠(yuǎn)。 (作者：熊麗 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))