中新網3月8日電 3月8日上午,十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在人民大會堂北大廳舉行。水利部部長李國英在接受采訪時表示,總體上看,我國防洪安全體系和能力在逐步提升,但極端暴雨洪澇災害多發重發的態勢沒有變。因此,保障防洪安全任何時候都不能掉以輕心。
3月8日,十四屆全國人大三次會議第二場“部長通道”集中采訪活動在北京人民大會堂舉行,水利部部長李國英接受采訪。中新社記者 韓海丹 攝李國英介紹,近年來,隨著全球氣候變化影響加劇,我國極端暴雨洪澇災害頻繁發生。水利部錨定推進防洪安全體系和能力建設目標,積極推進“三個體系”建設。
第一個體系是流域防洪工程體系。這個體系由“三個要件”組成。“第一個要件”是水庫,其目的在于增強對洪水的主動調控能力。到目前為止,全國已經建成各類水庫94877座,防洪庫容達1856億立方米。“第二個要件”是河道及堤防,其目的在于增強河道的泄洪或排洪能力。到目前為止,全國已經建成各類河道堤防32.5萬公里。“第三個要件”是蓄滯洪區,其目的在于分蓄超出了河道泄洪能力的那部分洪水。到目前為止,全國已經建設98處國家蓄滯洪區,分蓄洪容積達到1090億立方米。
第二個體系是雨水情監測預報體系。這個體系由“三道防線”組成。“第一道防線”是氣象衛星和測雨雷達,負責監測預報“云中雨”。“第二道防線”是雨量站網,負責監測預報“落地雨”。“第三道防線”是水文站網,負責監測預報“河中水”。“三道防線”層層遞進、聯動發力,實現延長洪水預見期和提高洪水預報精準度的有效統一,為防洪調度提供雨水情情報支持。
第三個體系是防御工作體系。這個體系由“三項機制”組成。“第一項機制”是責任落實。錨定防洪對象和防御工作的關鍵環節,將責任分解落實到最小單元,讓各級責任人都明責、守責、盡責。“第二項機制”是決策支持。通過數字孿生平臺,在數字流場中提前推演洪水的風險影響和防洪工程體系運用方案。“第三項機制”是調度指揮。明確各級水利部門防洪決策制定、防洪指令發布、防洪指令執行等工作程序,保障防御工作有力有序有效。
李國英指出,這“三個體系”,在去年防汛抗洪中發揮了重要作用。2024年汛期,全國有1321條河流發生洪水,水利部門提前發布洪水預警4303次,發出各類調度指令3.01萬道,全國有6929座(次)大中型水庫投入防洪調度運用、攔蓄洪水1471億立方米,減淹城鎮2330個(次),減淹耕地1687萬畝,避免人員轉移1115萬人(次),最大程度保障了人民群眾生命財產安全,最大限度減輕了洪澇災害損失。
李國英表示,總體上看,我國防洪安全體系和能力在逐步提升,但極端暴雨洪澇災害多發重發的態勢沒有變。因此,保障防洪安全任何時候都不能掉以輕心。下一步,水利部將堅持不懈地做好江河湖泊的治理,同時對“三個體系”的建設繼續加力,加快推進國家防洪安全體系和能力現代化,堅決筑牢保障人民群眾生命財產安全的堅固防線。