新華社北京6月6日電(記者王希)記者6日從國務院國資委獲悉，國務院國資委近日印發(fā)《中央企業(yè)發(fā)展規(guī)劃管理辦法》，通過加強頂層設計、規(guī)范程序、強化執(zhí)行、統(tǒng)籌聯(lián)動，著力構建全流程、能監(jiān)測、可評估的規(guī)劃管理體系。
發(fā)展規(guī)劃是指中央企業(yè)在分析宏觀環(huán)境和內(nèi)部發(fā)展現(xiàn)狀及其變化趨勢的基礎上，對未來一定時期內(nèi)企業(yè)發(fā)展作出的方向性、全局性部署，突出對產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化結構調整的戰(zhàn)略性、整體性安排，是企業(yè)的發(fā)展綱領。
辦法共分6章39條，包括總則、發(fā)展規(guī)劃管理機制建設、發(fā)展規(guī)劃編制、發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行、發(fā)展規(guī)劃評估和調整以及附則等內(nèi)容。
據(jù)國務院國資委有關司局負責人介紹，此次印發(fā)的辦法強調要強化發(fā)展規(guī)劃引領作用，突出產(chǎn)業(yè)導向，引導中央企業(yè)完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，增強核心功能和提升核心競爭力，立足做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè)，加快推進布局優(yōu)化和結構調整，推動國有資本“三個集中”。
這位負責人表示，辦法首次以制度形式明確建立國資央企三級規(guī)劃體系，即“中央企業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃+重點任務規(guī)劃+企業(yè)規(guī)劃”，三級規(guī)劃同步研究、同步編制、同步實施。同時，辦法明確建立完善國資監(jiān)管及中央企業(yè)兩個層面規(guī)劃閉環(huán)管理工作機制，形成推動中央企業(yè)高質量發(fā)展的合力。
據(jù)了解，為切實發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導向作用，加強制度執(zhí)行硬約束，辦法將發(fā)展規(guī)劃作為中央企業(yè)投資監(jiān)管、財務預算、資本經(jīng)營預算、專業(yè)化整合、考核分配、監(jiān)督追責等工作的重要基礎，強調要發(fā)現(xiàn)問題及時矯正糾偏。