勞務(wù)中介，一邊對(duì)接用人單位，一邊聯(lián)系勞動(dòng)者，通過提供信息服務(wù)，滿足企業(yè)用工需求，幫助勞動(dòng)者就業(yè)，本是一件雙贏的好事情。然而，一些勞務(wù)中介采取虛報(bào)工價(jià)、隨意克扣拖欠勞動(dòng)者工資等方式，侵害勞動(dòng)者權(quán)益，擾亂市場(chǎng)秩序。

　　有勞動(dòng)者實(shí)發(fā)工資遠(yuǎn)低于勞務(wù)中介的承諾，還有的被克扣或拖欠工資

　　近日，本報(bào)接到讀者張亮軍的來信，講述他被勞務(wù)中介欺騙又投訴無果的經(jīng)歷。

　　去年5月底，張亮軍在某直聘網(wǎng)結(jié)識(shí)了一名勞務(wù)中介，對(duì)方介紹了一份在江蘇蘇州市某新能源家電企業(yè)的工作，工價(jià)每小時(shí)26元。他到蘇州后，卻和另外21人被安排乘坐大巴車到了安徽滁州市某家具廠，工資變成每月4500元，合每小時(shí)16.6元。有人當(dāng)場(chǎng)退出，張亮軍考慮已花不少路費(fèi)，便留下來工作。

　　“工廠的勞動(dòng)強(qiáng)度不小，經(jīng)常加班到深夜，有人因此離開了。每隔幾天勞務(wù)公司就會(huì)送來一車人，而他們也都是被每小時(shí)26元工價(jià)騙來的。”張亮軍說，最初聽說干滿4個(gè)月可以轉(zhuǎn)正，堅(jiān)持了4個(gè)月后，勞務(wù)中介又說還要再做2個(gè)月，他才發(fā)覺又被騙了。他曾向相關(guān)部門投訴，但一直沒有結(jié)果。“這就是我一段辛酸的打工經(jīng)歷”，張亮軍表示，希望媒體關(guān)注勞務(wù)中介問題。

　　和張亮軍一樣，不少讀者反映自己被勞務(wù)中介打著高工價(jià)的幌子，騙到工廠做工，結(jié)算工資時(shí)卻發(fā)現(xiàn)，實(shí)際工價(jià)低得多。記者通過電話采訪了其中的部分讀者。

　　今年5月，吳先生通過某網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)結(jié)識(shí)了一名勞務(wù)中介，說好每小時(shí)30元到安徽蕪湖市一家工廠工作，結(jié)果他被這名勞務(wù)中介轉(zhuǎn)介給第二個(gè)、第二個(gè)又轉(zhuǎn)介給第三個(gè)。當(dāng)他與第三個(gè)勞務(wù)公司簽訂合同時(shí)，已經(jīng)變成每小時(shí)18元的合肥某企業(yè)。

　　江蘇蘇州市的趙先生在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”反映，今年6月，他被一名勞務(wù)中介轉(zhuǎn)手，最后到江蘇南通市某企業(yè)干活。“第一個(gè)勞務(wù)中介告訴我日結(jié)300元，結(jié)算工資時(shí)第二個(gè)勞務(wù)中介卻說是周結(jié)300元。”趙先生說，無奈之下只能接受周結(jié)工價(jià)，可即便如此，自己還被拖欠了3300元工資。

　　今年3月，云南文山的馬先生在短視頻平臺(tái)上刷到勞務(wù)中介的招聘廣告，聯(lián)系對(duì)方后他被介紹到廣東東莞市一家工廠工作。馬先生說，合同規(guī)定3個(gè)月工期，但也明確只要干滿一整月就可結(jié)算工資。可他干滿一個(gè)月要離職時(shí)，勞務(wù)中介卻要扣他的工資，但提出如果換工廠干滿3個(gè)月就可以不扣工資。馬先生由此又進(jìn)入另一家工廠干活。“干滿3個(gè)月準(zhǔn)備離職時(shí)，工資不但沒補(bǔ)，還被拖欠。我多方投訴，只要回了6500元，還欠我4500元。”馬先生說。

　　湖北襄陽(yáng)市的陶先生則反映，“去年9月，我在一家網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)上看到廣告，就聯(lián)系了對(duì)方。對(duì)方把我推給了一家勞務(wù)中介。我隨后被介紹到一家智能裝備企業(yè)干鉗工。9月的工資給了，10月的工資一直沒給。我去要錢時(shí)，用工企業(yè)給我看了他們和勞務(wù)中介的轉(zhuǎn)賬記錄，顯示沒有任何拖欠。原來是勞務(wù)中介把我們的工資私吞了。”

　　陶先生和另外兩名工友一起申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁，但是這家勞務(wù)中介根本沒到庭。“我們勝訴了，仲裁庭卻跟我講，雖然申請(qǐng)了法院強(qiáng)制執(zhí)行，可如果這個(gè)勞務(wù)公司的賬戶上沒有錢，強(qiáng)制執(zhí)行也沒用，我們還是拿不到錢。”陶先生無奈地說。

　　北京元棟律師事務(wù)所合伙人呂恩相律師認(rèn)為，勞務(wù)中介以高工資誘騙勞動(dòng)者的行為屬于典型的欺詐行為。根據(jù)《人力資源市場(chǎng)暫行條例》《人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的招聘信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、合法，不得采取欺詐等不正當(dāng)手段。

　　此外，勞務(wù)中介以各種理由克扣工人工資更屬于違法行為。“根據(jù)勞動(dòng)法、勞動(dòng)保障監(jiān)察條例和勞務(wù)派遣暫行規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人，不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。”呂恩相說。

　　一些“黑中介”可從勞動(dòng)者的工時(shí)費(fèi)、體檢費(fèi)、住宿費(fèi)中拿回扣

　　為什么這些勞務(wù)中介要求勞動(dòng)者干滿3個(gè)月？為什么在一個(gè)工廠不滿3個(gè)月，能到另一家工廠干滿3個(gè)月來完成時(shí)間額度？

　　采訪中，不少勞動(dòng)者提到勞務(wù)中介按“人”拿回扣的問題。江西新余的黃先生告訴記者，今年4月，他被一名勞務(wù)中介介紹到一家企業(yè)工作，但對(duì)方承諾的補(bǔ)助并沒有發(fā)放，勞務(wù)中介也失聯(lián)了。他向有關(guān)部門投訴，那家勞務(wù)公司負(fù)責(zé)人卻稱公司沒有這名員工。“我后來從其他工友口中得知，勞務(wù)中介的工作人員每介紹一個(gè)人干滿3個(gè)月，都可以拿到2000元的‘人頭費(fèi)’。”

　　這些被勞動(dòng)者稱為“黑中介”的勞務(wù)中介為了拿到回扣，采用虛高工價(jià)誘騙勞動(dòng)者、變換工作單位、以克扣工資為手段要求干滿一定期限等多種方式以達(dá)到“回扣標(biāo)準(zhǔn)”，甚至從勞動(dòng)者的工時(shí)費(fèi)、體檢費(fèi)、住宿費(fèi)中拿回扣。

　　山西朔州市的郭先生告訴記者，今年4月他在某求職網(wǎng)站上發(fā)布求職信息，有勞務(wù)中介和他聯(lián)系，介紹他到陜西西安市某企業(yè)做技術(shù)員，面試后要求他到陜西某醫(yī)院體檢，而后卻要他到重慶某電器公司工作，名義是培訓(xùn)學(xué)習(xí)，工資也從最初說的5500元減到3300元。他覺得被騙了，“體檢時(shí)我就感覺他們像是拿回扣了，入職哪需要檢查那么多項(xiàng)目？”郭先生說。

　　在社交媒體上，一名安徽阜陽(yáng)市的網(wǎng)友分享了自己從事勞務(wù)中介的經(jīng)歷：他們主要通過一些平臺(tái)進(jìn)行招聘引流，讓求職者去廠區(qū)集合點(diǎn)面試，方便收取100元到300元的押金；介紹的是一家企業(yè)，入職的卻是另一家企業(yè)。一些求職者考慮已經(jīng)花了一些錢，決定留下來干活。這樣一來，只要?jiǎng)趧?dòng)者入職了，勞務(wù)中介就會(huì)有提成收益。

　　經(jīng)多方尋找，記者采訪了曾就職于河南鄭州市一家勞務(wù)中介公司的張新（化名），他向記者講述了一些內(nèi)幕。

　　“比如，某電子企業(yè)高薪招聘150人，這是真實(shí)信息。但勞務(wù)中介會(huì)找來2000名求職者到工廠走一圈。”張新說，“2000人交的路費(fèi)、住宿費(fèi)、體檢費(fèi)，甚至三件套被褥錢，勞務(wù)中介都可以從中拿到回扣。”

　　張新進(jìn)一步透露，這些回扣賺完后，勞務(wù)中介會(huì)告訴求職者，面試沒通過，還有另一家企業(yè)可以試試，當(dāng)然這家企業(yè)工資低得多。“只要求職者上了大巴，勞務(wù)中介就能賺‘人頭費(fèi)’了，每人大概300元。”如果求職者干滿了7天試用期，繼續(xù)在這家工廠干活，勞務(wù)中介就可按勞動(dòng)者工時(shí)繼續(xù)拿提成，“每個(gè)工時(shí)0.5元，也就是說，如果勞動(dòng)者一天干12個(gè)小時(shí)，中介人員可以拿到6元。”張新介紹。

　　那么，這些勞務(wù)中介以回扣或提成方式，從勞動(dòng)者的勞動(dòng)所得或求職過程中獲取收益，是否合法合規(guī)？

　　呂恩相表示，根據(jù)法律規(guī)定，中介人故意隱瞞與訂立合同有關(guān)的重要事實(shí)或者提供虛假情況，損害委托人利益的，不得請(qǐng)求支付報(bào)酬并應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。據(jù)此，勞務(wù)中介作為中介人，應(yīng)如實(shí)向委托人和勞動(dòng)者報(bào)告相關(guān)信息，包括勞動(dòng)報(bào)酬的真實(shí)信息，不得隱瞞或提供虛假情況，更不能將勞動(dòng)者的部分勞動(dòng)報(bào)酬據(jù)為己有，否則將承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　同時(shí)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第六十條的規(guī)定，勞務(wù)派遣單位不得克扣用工單位按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給被派遣勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。“因此，如果勞務(wù)中介公司同時(shí)也是勞務(wù)派遣單位的話，則其不得在提供勞務(wù)派遣服務(wù)的過程中，以吃回扣的方式克扣勞動(dòng)者的報(bào)酬。如果勞務(wù)中介存在這樣的行為，不僅違反了法律規(guī)定，也損害了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)厲打擊。”呂恩相說。

　　加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管，暢通投訴渠道，維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益

　　采訪發(fā)現(xiàn)，上述勞動(dòng)者在發(fā)覺自己被騙后，有的自認(rèn)倒霉，有的想維權(quán)，卻面臨不少困難。究其原因，一方面，不少勞動(dòng)者是與作為中介的勞務(wù)公司簽訂的合同，并非用工企業(yè)；另一方面，有的勞動(dòng)者被多個(gè)勞務(wù)中介轉(zhuǎn)接，根本不知道該投訴誰(shuí)，當(dāng)初介紹工作的勞務(wù)中介人員常常會(huì)“失聯(lián)”。

　　那么，對(duì)于這些利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行招聘的勞務(wù)中介，平臺(tái)是否有處理辦法？經(jīng)一名受騙勞動(dòng)者同意，記者以勞動(dòng)者朋友的身份進(jìn)行了投訴。

　　投訴后，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)要求提供勞務(wù)中介的相關(guān)信息。記者提供了勞動(dòng)者給的勞務(wù)中介公司名稱以及當(dāng)時(shí)對(duì)接工作人員的手機(jī)號(hào)，但是該網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)客服回復(fù)，“無法查到對(duì)方的相關(guān)記錄”，隨后轉(zhuǎn)入了電腦客服，對(duì)話結(jié)束。

　　記者采訪的幾名勞動(dòng)者也表示，他們都曾向網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行過投訴，有的回復(fù)表示無法聯(lián)系到勞務(wù)中介，有的表示只能將被投訴的勞務(wù)中介公司招聘信息下架，并不能幫助他們追討拖欠的工資，也不能提供其他維權(quán)幫助。而張新也向記者透露，那家勞務(wù)中介公司要求他提供個(gè)人、親戚朋友的手機(jī)號(hào)，用來在某直聘平臺(tái)注冊(cè)賬號(hào)，交給公司使用，離職時(shí)也不還給本人。

　　“網(wǎng)絡(luò)招聘，有方便快捷的優(yōu)點(diǎn)，也存在真?zhèn)坞y辨的陷阱。對(duì)網(wǎng)絡(luò)招聘既不能污名化，也不能麻痹大意。尤其是錢多、事少、待遇高的職業(yè)，工友們一定要多加辨識(shí)，防止上當(dāng)受騙。”呂恩相認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)招聘平臺(tái)也應(yīng)擔(dān)負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任，對(duì)入駐平臺(tái)的勞務(wù)中介相關(guān)資質(zhì)嚴(yán)加審核，并及時(shí)響應(yīng)勞動(dòng)者的投訴，對(duì)投訴較多的“黑中介”進(jìn)行快速處理，避免坑騙更多勞動(dòng)者。

　　律師建議，勞動(dòng)者在進(jìn)入工廠之前，應(yīng)要求簽訂勞動(dòng)合同，將中介承諾的工價(jià)、補(bǔ)貼、能否轉(zhuǎn)正等內(nèi)容用書面合同固定下來。這樣既可以約束中介機(jī)構(gòu)，也可以為未來維權(quán)提供合同依據(jù)。

　　“勞動(dòng)者在簽訂合同時(shí)，應(yīng)注意合同主體。如果中介要求多次簽約且前后簽約的合同主體不一致，或者中介要求和多個(gè)合同主體簽約，一定要問清原因，多加留意。”呂恩相說。

　　有讀者建議，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)中介行為的規(guī)范和監(jiān)管，尤其要嚴(yán)厲打擊勞務(wù)中介在網(wǎng)絡(luò)上的違規(guī)招聘行為。實(shí)際上，有關(guān)部門已經(jīng)采取了一系列行動(dòng)。比如，今年4月，人力資源社會(huì)保障部、中央網(wǎng)信辦、教育部、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)出《關(guān)于開展2025年清理整頓人力資源市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)的通知》，明確專項(xiàng)行動(dòng)重點(diǎn)內(nèi)容包括勞務(wù)派遣單位無故拖欠或克扣用工單位支付的工資款，不依法參保。同時(shí)提出，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)比對(duì)和輿情監(jiān)測(cè)，大力推廣網(wǎng)絡(luò)巡查，暢通各類維權(quán)渠道，集中查處并向社會(huì)公布重大典型案件。

　　針對(duì)勞務(wù)中介存在信息不對(duì)稱的情況，有讀者建議相關(guān)部門建立勞務(wù)中介白名單。“應(yīng)進(jìn)一步健全和強(qiáng)化投訴機(jī)制。如多名勞動(dòng)者對(duì)某勞務(wù)中介投訴，應(yīng)對(duì)這家勞務(wù)中介公司深入調(diào)查，一旦查實(shí)，公司相關(guān)人士列入重點(diǎn)監(jiān)察名單。”河南漯河市讀者張昭建議。

　　讀者建議，應(yīng)進(jìn)一步完善公共就業(yè)服務(wù)，及時(shí)準(zhǔn)確為企業(yè)和勞動(dòng)者提供各類就業(yè)服務(wù)信息，拓展對(duì)勞動(dòng)者，尤其是異地就業(yè)勞動(dòng)者的服務(wù)保障，保障他們的合法權(quán)益不受侵害。

　　（蔣卓群參與采寫）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年08月25日 07 版）