中新網(wǎng)9月18日電 國(guó)務(wù)院新聞辦公室18日下午舉行 “高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，科技部部長(zhǎng)陰和俊在會(huì)上指出，“十四五”是我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展歷程中具有里程碑意義的五年。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在全社會(huì)共同努力下，我國(guó)科技事業(yè)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。
這五年，科技管理體制實(shí)現(xiàn)重塑，新型舉國(guó)體制優(yōu)勢(shì)充分彰顯。黨中央對(duì)科技工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)，成立中央科技委員會(huì)，中央科技委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)由重組后的科學(xué)技術(shù)部整體承擔(dān)。全面加強(qiáng)戰(zhàn)略規(guī)劃、政策措施、重大任務(wù)、科研力量、資源平臺(tái)、區(qū)域創(chuàng)新等方面統(tǒng)籌，央地協(xié)同、部門(mén)聯(lián)動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)，形成全國(guó)科技工作“一盤(pán)棋”的基本格局。
這五年，科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提升，科技強(qiáng)國(guó)根基不斷夯實(shí)。
一是科技投入持續(xù)增加，2024年全社會(huì)研發(fā)投入超3.6萬(wàn)億元，較2020年增長(zhǎng)48%；研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到2.68%，超過(guò)歐盟國(guó)家平均水平；研發(fā)人員總量世界第一。
二是基礎(chǔ)研究水平進(jìn)一步提升，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)2497億元，較2020年增長(zhǎng)超過(guò)70%，在量子科技、生命科學(xué)、物質(zhì)科學(xué)、空間科學(xué)等領(lǐng)域取得一批重大原創(chuàng)性成果，高水平國(guó)際期刊論文數(shù)量和國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)量連續(xù)5年世界第一。
三是國(guó)家戰(zhàn)略科技力量不斷壯大，國(guó)家實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，國(guó)家科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)科研能力不斷提升，科技領(lǐng)軍企業(yè)加快培育成長(zhǎng)。
四是區(qū)域科技創(chuàng)新呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，北京、上海、粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科創(chuàng)中心支撐引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，深圳-香港-廣州躍居全球百?gòu)?qiáng)創(chuàng)新集群榜首。成渝、武漢、西安區(qū)域科創(chuàng)中心建設(shè)加快推進(jìn)。
五是國(guó)家綜合創(chuàng)新能力排名由2020年的第14位提升至2024年的第10位。
這五年，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速融合，新質(zhì)生產(chǎn)力蓬勃發(fā)展。
一是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，規(guī)上高技術(shù)制造業(yè)增加值較“十三五”末增長(zhǎng)42%；“三新”經(jīng)濟(jì)增加值占GDP的比重達(dá)18%；人工智能、生物科技等前沿領(lǐng)域正在形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
二是企業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，企業(yè)研發(fā)投入占比超過(guò)77%；2024年，524家中國(guó)大陸企業(yè)進(jìn)入全球工業(yè)研發(fā)投入2000強(qiáng)，占上榜企業(yè)比重為26.2%，較2020年增加4.8個(gè)百分點(diǎn)；高新技術(shù)企業(yè)超過(guò)50萬(wàn)家，較2020年增加83%。
三是重大科技成果加速涌現(xiàn)，“天宮”空間站轉(zhuǎn)入常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，“嫦娥六號(hào)”實(shí)現(xiàn)月背采樣返回，“海斗一號(hào)”完成萬(wàn)米海試。5G通信實(shí)現(xiàn)大規(guī)模應(yīng)用，北斗導(dǎo)航提供全球精準(zhǔn)服務(wù)。C919大飛機(jī)實(shí)現(xiàn)商業(yè)飛行，新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)量穩(wěn)居世界首位，CR450動(dòng)車(chē)組鞏固擴(kuò)大高鐵技術(shù)世界領(lǐng)跑優(yōu)勢(shì)。全球首座第四代核電站商運(yùn)投產(chǎn)，特高壓輸變電世界領(lǐng)先，光伏、風(fēng)電裝機(jī)容量居世界首位。
這五年，科技創(chuàng)新成果惠及廣大群眾，民生福祉持續(xù)改善。
一是支撐農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，農(nóng)作物自主選育品種面積超95%，把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。
二是支撐健康中國(guó)建設(shè)，重大傳染病防治、“四大慢病”精準(zhǔn)診治等取得新突破，上市國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新藥是“十三五”時(shí)期的2.8倍，全數(shù)字PET-CT等高端醫(yī)療裝備實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造。
三是支撐美麗中國(guó)建設(shè)，科技助力大氣、水、土壤污染防治成效顯著，“十四五”期間京津冀及周邊地區(qū)PM2.5平均濃度下降18%。
四是支撐平安中國(guó)建設(shè)，新技術(shù)推廣應(yīng)用提升安全生產(chǎn)、應(yīng)急救災(zāi)、社會(huì)治理等領(lǐng)域智能化、精準(zhǔn)化水平，筑牢安全屏障。
此外，在交通、文旅、體育等多方面，科技創(chuàng)新為人民群眾帶來(lái)更多獲得感和幸福感。
這五年，科技體制改革持續(xù)深化，創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分釋放。
一是科技政策統(tǒng)籌進(jìn)一步加強(qiáng)，科技與財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、教育、人才等政策更加協(xié)同高效。
二是國(guó)家重大科技任務(wù)組織機(jī)制進(jìn)一步完善，項(xiàng)目凝練更加突出戰(zhàn)略需求導(dǎo)向，創(chuàng)新“揭榜掛帥”“賽馬制”“鏈主制”等模式，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查，探索完善經(jīng)費(fèi)“包干制”。
三是科技人才評(píng)價(jià)激勵(lì)政策進(jìn)一步優(yōu)化，推進(jìn)分類(lèi)評(píng)價(jià)試點(diǎn)，深化國(guó)家自然科學(xué)基金相關(guān)項(xiàng)目“去帽子化”改革。支持青年科研人員挑大梁、當(dāng)主角，國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃參研人員中45歲以下占比超過(guò)80%。大力弘揚(yáng)科學(xué)家精神，持續(xù)強(qiáng)化科研作風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)，公民科學(xué)素養(yǎng)不斷提升。
四是科技金融體制進(jìn)一步健全，推出科技金融政策“組合拳”，各部門(mén)各地方積極行動(dòng)、加快落實(shí)，2021年以來(lái)，科創(chuàng)板首發(fā)上市376家企業(yè)，首發(fā)募資超6000億元，2025年科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款達(dá)到8000億元。
這五年，國(guó)際科技合作廣泛深入，具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)放創(chuàng)新生態(tài)加速構(gòu)建。
一是全方位、多層次科技合作不斷拓展，與160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立科技合作關(guān)系，簽署119個(gè)政府間科技合作協(xié)定，加入200多個(gè)國(guó)際組織和多邊機(jī)制。
二是“一帶一路”創(chuàng)新之路加快鋪就，深入實(shí)施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，“一帶一路”科技交流大會(huì)實(shí)現(xiàn)機(jī)制化運(yùn)行，“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室全面布局建設(shè)。
三是我國(guó)牽頭發(fā)起的“深時(shí)數(shù)字地球”“海洋負(fù)排放”等國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)，積極參與國(guó)際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆等60多個(gè)國(guó)際大科學(xué)計(jì)劃和大科學(xué)工程。