《方案》明確創(chuàng)建內(nèi)容：小區(qū)配套到位，移民小區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)供水、排水、電力、道路、網(wǎng)絡等設施與安置房同步建設完成。基礎設施到位，移民小區(qū)規(guī)劃紅線外的堤防、護坡等安全類基礎設施，道路、橋梁等功能類基礎設施，污水及垃圾處理等環(huán)保類基礎設施全部配套建成并能正常使用。公共服務到位，移民小區(qū)周邊有幼兒園、衛(wèi)生室等公共服務設施，有健全的社區(qū)管理機構等公共服務機構。 
環(huán)境干凈整潔，移民小區(qū)內(nèi)道路、街巷及各種公共場地場所保持清潔，小區(qū)道路、活動場地無污水垃圾，停車位劃設合理到位，居民住宅共用部位及房屋外立面干凈整潔，小區(qū)綠地率達到30%以上。公共衛(wèi)生達標，衛(wèi)生設施齊全完好，公廁數(shù)量合理，食品衛(wèi)生、生活便民服務網(wǎng)點和其他公共場所衛(wèi)生達到管理要求。 
推動產(chǎn)業(yè)扶貧，在尊重群眾就業(yè)意愿和市場發(fā)展規(guī)律的基礎上，培育搬遷群眾參與度高的扶貧產(chǎn)業(yè)，充分利用移民小區(qū)現(xiàn)有閑置資源和資產(chǎn)，通過新建、擴建或改建，配套建設移民小區(qū)社區(qū)工程，抓住寧商對口協(xié)作等機遇，積極引進勞動密集型產(chǎn)業(yè)入駐社區(qū)工廠，確保40%有勞動能力的易地扶貧搬遷戶每戶有1人實現(xiàn)就地就近就業(yè)。加大群眾實用技術培訓，開發(fā)公益扶貧崗位，確保有勞動能力和就業(yè)意愿的易地扶貧搬遷戶至少有1人實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。 
社區(qū)管理規(guī)范，將移民小區(qū)安置的易地扶貧搬遷對象全部在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)和全省移民搬遷信息管理平臺錄入和標注，確保信息真實完整無差錯。移民小區(qū)安置的易地扶貧搬遷群眾全部實現(xiàn)人房精準對接。資金管理規(guī)范，實行“專戶儲存、專賬核算、封閉運行、物理隔離”的方法管理專項資金，按照補助標準、申報程序、使用范圍審批和撥付、使用資金。物業(yè)服務規(guī)范，建立以政府為主導、市場化運作的移民搬遷小區(qū)物業(yè)服務體系，為搬遷群眾提供基本物業(yè)服務。 
豐富文化生活，社區(qū)開展各種形式的社會主義核心價值觀宣傳、黨的路線方針政策學習、移風易俗宣傳等活動。設立固定宣傳陣地、文化娛樂場所、購置文化體育活動器材等，豐富搬遷群眾文化生活。強化社區(qū)治安，建立群眾治安隊伍，落實各類社會治安責任，確保小區(qū)社會治安穩(wěn)定。