目標要求
選優派強、管好用好駐村第一書記和工作隊,每個工作隊每年至少為幫扶村爭取1個集體經濟、基礎設施或公共服務項目,帶動實現脫貧攻堅成果持續鞏固,村級黨組織標準化規范化建設水平持續提升,城鄉農民收入和村級集體經濟收益穩步提升,群眾滿意度明顯提升,各類信訪矛盾問題顯著下降的目標。
人員確定
保持現任駐村第一書記和工作隊穩定,任期不少于2年,到期輪換、壓茬交接。駐村期間,除身體原因不能正常駐村開展工作或調離原選派單位外,一般不得因提拔或崗位調整等原因輪換現任駐村第一書記和工作隊隊員。任職期滿后,按照省市選派管理辦法重新選派駐村第一書記和工作隊。
重點任務
建強村黨組織。學習貫徹黨章黨規黨紀和黨的路線方針政策,認真貫徹習近平總書記來陜考察重要講話重要指示,實施“歸雁計劃”,推動加強村“兩委”班子建設、促進擔當作為,幫助培育后備力量,發展年輕黨員,吸引各類人才;推動加強黨支部標準化規范化建設。
推進強村富民。重點圍繞加快農業農村現代化、扎實推進共同富裕,推動鞏固拓展脫貧攻堅成果,做好常態化監測和精準幫扶;發揮集體經濟聯盟和企業家顧問作用,加快發展鄉村產業,發展壯大村級集體經濟,促進農民增收致富;推動農村精神文明建設、生態文明建設、深化農村改革、鄉村建設行動等重大任務落地見效,促進農業農村高質量發展。
提升治理水平。重點圍繞推進鄉村治理體系和治理能力現代化、提升鄉村善治水平,建立健全黨建引領基層社會治理機制,構建黨組織統一領導、各類組織積極協同、廣大群眾廣泛參與的基層社會治理體系;推動規范村務運行,完善村民自治、村級議事決策、民主管理監督、民主協商等制度機制;推動化解各類矛盾問題。
為民辦事服務。重點圍繞保障和改善民生、密切黨群干群關系,推動落實黨的惠民政策,經常聯系走訪群眾;參與便民利民服務,幫助群眾解決“急難愁盼”問題;推動加強對困難人群的關愛服務,協調做好幫扶工作;推動各類資源向基層下沉、以黨組織為主渠道落實。
保障措施
加強組織領導。“五類村”駐村第一書記選派管理以組織部門為主;工作隊隊員和其他類型村工作隊長選派管理以鄉村振興部門為主,按要求落實到位,鎮(街道)黨(工)委負責日常管理。
強化支持保障。駐村第一書記和工作隊隊員到村任職期間視為基層工作經歷,人事關系不變,工資、獎金和福利待遇足額發放。派出單位參照差旅費中的伙食補助費標準給予生活補助,安排通信、交通補貼,按差旅費的有關程序報銷。
激勵擔當作為。縣區黨委組織部門、農辦、農業農村部門、鄉村振興部門會同鎮(街道)黨(工)委對駐村第一書記和工作隊進行日常督查、年度考核和期滿考核,督查和考核過程中深入聽取村干部、黨員、群眾意見,全面了解現實表現情況。