——我市“十四五”成就主題報道之十六
本報記者 賈書章
冬日的秦嶺南麓，商洛大地鋪滿金色暖陽。漫步其間，天朗氣清，水凈山明，一幅人與自然和諧共生的生態畫卷徐徐展開。
這美麗的畫卷背后，是商洛生態環保人年復一年的執著守護，是商洛人民像愛護眼睛一樣珍愛秦嶺的堅實行動。
“十四五”以來，商洛市深入學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，全面落實全國生態環境保護大會和省、市工作部署，深入打好污染防治攻堅戰，全面加強秦嶺生態環境保護，推動生態環境質量持續向好，以高水平保護支撐高質量發展，走出一條生態優先、綠色發展的新路徑。
守護一方藍天，讓“商洛藍”成為常態
清晨，市民駱平安推開窗戶，深吸一口氣：“我們商洛的空氣就是不一樣，呼吸中都透著馨甜。”
這份“甜”，來自不懈的努力。“十四五”期間，我市深入打好藍天保衛戰，建立定期調度、督辦交辦、部門聯動機制，聚焦夏季臭氧污染防治和秋冬季大氣治理攻堅，科學實施“一市一策”駐點跟蹤研究。污染天氣預測預警機制日益完善，大氣污染防治專項行動持續開展。
生態環保行動體現在一個個具體項目上：工業爐窯綜合整治扎實推進，燃煤鍋爐陸續拆除，新能源公交車、出租車穿梭于城鄉，充電樁網絡不斷延伸，建筑工地的揚塵監控如同“環保天眼”……
數字無言，卻最有說服力。商洛空氣質量綜合指數、優良天數、PM2.5濃度等關鍵指標穩居全省第一方陣，連續8年躋身國家空氣質量達標城市行列。
細數成果：“十四五”以來，年平均優良天數344天，比“十三五”平均水平增加11天;2024年PM2.5濃度降至26微克/立方米，較“十三五”末下降4微克/立方米，改善幅度達13.3%;空氣質量綜合指數為3.10，較“十三五”末改善8.7%。全市縣域生態環境質量連續保持“基本穩定”。
這份持續向好的“藍天成績單”，凝聚著科學治污、精準施策的智慧，也見證著我們守護藍天的決心。
呵護一方碧水，讓清流永續長存
水是生命之源。守護碧水，商洛堅持水資源、水生態、水環境“三水統籌”，源頭管控與末端治理兩手發力。
黑臭水體排查整治深入城區與縣城;40個“一斷一策”達標方案治污項目、51個水生態環境鞏固提升計劃項目相繼建成。排污口監管不斷強化，丹江、金錢河干流排查出的1114個疑似排污口，80%完成溯源，30%完成整治。
飲用水安全關乎千家萬戶。16個“萬人千噸”農村集中式飲用水水源地全部完成規范化建設，53個“千人以上”農村水源保護區劃分方案獲省廳批復，從源頭保障群眾飲水安全。
面對歷史遺留難題，商洛迎難而上。黃龍河水污染治理整合籌集資金2.04億元，建成10座工業污水處理站并穩定運行;流域26座尾礦庫中，22座完成閉庫治理，4座完成提升改造治理，整改工作獲中央和省級部門肯定。
鎮安縣月西硫鐵礦“磺水”治理高效完成，封堵礦硐8處，清理廢石廢渣2萬余立方米。丹江涉銻整治累計爭取專項資金1.79億元，治理廢棄礦硐169處，整治廢渣58萬余立方米，建成2處共日處理4500噸的礦硐涌水處理設施，流域水質持續改善。
有付出就會有回報。全市11條主要河流25個監測斷面水質全部達標;8個城市和16個“萬人千噸”農村集中式飲用水水源地水質100%達標;水環境質量較“十三五”末提升10.99個百分點。
地下水保護同步推進。監測點位水質穩定達標，完成環境狀況調查評估，發布污染防治重點區劃分方案，為地下水資源保護和利用提供科學支撐。一泓清水，正成為商洛最靈動的生態底色。
守護一方凈土，筑牢生態安全基底
土地是萬物之本。我市持續加強土壤環境源頭治理與風險管控，建立《土壤污染重點監管單位名錄》，督促重點單位開展隱患排查和自行監測。
每年開展建設用地土壤污染狀況調查，重點建設用地安全利用率得到有效保障，污染地塊安全利用率保持100%。農用地土壤污染源頭管控不斷加強，受污染耕地安全利用率達93%。
農村污水治理扎實推進，全市717個行政村完成生活污水治理，治理率達59.30%;農村黑臭水體持續保持“零”紀錄;278處農村污水處理設施全部納入第三方運維監管。
我市5縣農用地土壤污染溯源調查完成，15個優先監管地塊重點監測全覆蓋，管控率達100%。危險廢物處置利用能力顯著提升，從“十三五”末的2家12.69萬噸/年，增長到目前的10家26.258萬噸/年。
土壤安全，家園才安全。我市正努力讓每一寸土地成為孕育生機與希望的沃土。
推動綠色轉型，實現減污降碳協同增效
生態環境保護與經濟社會發展不是對立關系，而是辯證統一的。商洛深諳此理，“十四五”期間，不斷強化生態環境服務保障，實施減污降碳協同增效，全面推進綠色發展全面轉型。
守住了發展的“邊框”“底線”。強化生態環境分區管控，實施優先保護、重點管控和一般管控，為529個項目選址選線提供分區管控符合性分析，嚴格生態環境準入。嚴把項目環境準入關口，嚴控“兩高”項目建設，全市累計審批項目環評文件715個。相較“十三五”末，從環評審批項目所屬國民經濟行業類別來看，礦產地質勘探和采礦業產業項目數量下降40%—70%，熱力、電力產業項目增長185%，水利、環境等產業項目增長900%，生態環境保護與治理和醫療衛生產業項目增加50%以上，全市綠色化、清潔化發展水平持續提升。
減污降碳成效顯著。累計實施減排項目172個，減排化學需氧量8198噸、氨氮343噸、氮氧化物2124噸，分別完成“十四五”目 標 任務的 179.58%、134.51%、208.24%。完成揮發性有機物重點工程減排量546噸，單位GDP二氧化碳排放強度累計降低15.87%。積極開展應對氣候變化工作，在全省率先啟動市縣兩級溫室氣體排放清單報告編制，商洛成功入選首批國家深化氣候適應型城市建設試點。
排污許可管理效能全面提升。全市累計實施減排項目172個，減排化學需氧量8198噸、氨氮343噸、氮氧化物2124噸，分別完成“十四五”目標任務的179.58%、134.51%、208.24%;完成揮發性有機物重點工程減排量546噸;單位GDP二氧化碳排放強度累計降低15.87%。2023年，商洛成功入選首批國家深化氣候適應型城市建設試點，綠色發展邁上新臺階。
嚴把生態安全關口，提升現代環境治理能力
生態安全是國家安全的重要組成部分。商洛扎實開展秦嶺生態環境保護大排查大起底攻堅行動，累計排查涉秦嶺生態環境問題線索170個，建立臺賬，扎實推進整改。
監管方式不斷創新。43家企業安裝環保門禁系統，29家重點涉氣企業安裝用電監管系統，實現對企業產污、治污設施用電情況的全天候監控，非現場監管能力顯著提升。
執法既有力度也有溫度。全市堅持執法與普法相結合，開展“雙隨機、一公開”監管、交叉執法、第三方輔助執法等多種方式。累計立案查處環境違法企業518家，處罰金額3522.28萬元，同時，對16家符合條件的企業免予處罰，體現包容審慎監管理念。
風險防控網絡織密扎牢。壓實321家環境風險源企業和134座尾礦庫包抓責任，推進10家企業應急池擴容、3個園區污水廠擴建、流域14座應急攔截工程提標改造，形成“企業+園區+流域”三級水環境風險防控體系。
危險廢物管理規范有序。完成334家企業危險廢物規范化環境管理評估，審批跨省轉出危險廢物41780.05噸。新增危險廢物收集、利用單位6家，提升收集能力2.268萬噸/年。新污染物治理穩步推進，完成11家企業化學物質環境信息調查。
共建共享，譜寫生態文明新篇章
生態環境保護是全民事業，必須久久為功。商洛市通過多種形式普及生態環保知識，增強公眾環保意識，鼓勵群眾參與監督，形成政府、企業、公眾共治共享的治理格局。
環境信訪渠道暢通高效。受理辦結環境信訪投訴11件，查處率、回復率均達100%，投訴率同比下降17.721%，公眾滿意度不斷提升。
企業環保主體責任意識增強，從“要我環保”向“我要環保”轉變;公眾綠色生活方式逐漸普及，垃圾分類、低碳出行成為新風尚;社會組織積極參與，環保志愿者隊伍不斷壯大。
如今的商洛，天更藍、山更綠、水更清、土更凈。生態文明理念深入人心，綠色發展成為普遍共識，一幅人與自然和諧共生的美麗畫卷正在秦嶺深處徐徐展開。
呵護藍天碧水，守護秦嶺生態，就是守護我們共同的家園。我市錨定“十五五”目標藍圖，將堅定不移沿著生態文明建設之路前行，讓綠水青山底色更亮、金山銀山成色更足，奮力書寫生態文明建設的新篇章。