首頁  ?  新聞頻道  ?  時事綜合

政府工作報告解讀

政府工作報告解讀

2014-02-10 10:04:45

  (五)城鎮化率提高到47.5%

  全力推進“一體兩翼”中心城市建設。按照“循環發展引領、核心板塊支撐、產業長廊帶動、快速干道連接、優美小鎮點綴、田園農業襯托、特色文化彰顯”的思路,加快推進商州城區“北上東進”,推進丹鳳縣城“西融”和洛南縣城“南移”,集中精力推進“一體兩翼”中心城市建設,著力打造秦嶺休閑之都、關天產業新城。今年編制完成“一體兩翼”中心城市建設規劃,以及土地利用、產業布局、交通發展三個專項規劃,積極推進洛南、丹鳳兩縣撤縣設區工作。堅持“交通先行、做強主體、帶動兩翼、激活經濟”的推進原則,加快“一體兩翼”中心城市半小時交通環線建設。堅持“中疏外擴、成網增綠”的原則,實施城建重點工程65個,啟動商運司區域舊城改造工程,全年完成中心城市建設投資40億元以上。

  加快城鄉一體化發展步伐。支持商南、山陽、鎮安、柞水四縣縣城建設,持續抓好沙河子省級重點示范鎮建設,加大17個省、市重點鎮建設力度,積極推進商鎮“五位一體”及鎮云等城鄉統籌示范區建設,繼續抓好新農村示范村建設,加快建設標準化新型農村社區。抓住國家加強中西部城市基礎設施建設的機遇,加快城鎮交通綜合配套設施、地下綜合管廊及污水垃圾處理設施建設。

  有序推進農業轉移人口市民化。放開縣城和建制鎮的戶籍限制,有序放開中心城區落戶限制,消除流動人口管理服務盲區。繼續做好農村居民進城落戶工作,整合城鄉居民基本養老保險和基本醫療保險制度,鼓勵農民工及早在城鎮參保并連續參保;實行農民工與城鎮居民同等的保障房分配制度,逐步將農民工子女納入義務教育經費保障和普惠性學前教育、免費中等職業教育范圍,完善符合條件的農民工隨遷子女參加中考和高考政策;逐步理順各級政府的財政分配關系,探索建立農業轉移人口市民化成本分擔機制。

  全面提升城鎮管理水平。積極推進經濟社會發展、城鎮建設和土地利用規劃“三規合一”,增強規劃實施的協調性和連續性。深入開展國家園林城市、生態示范城市、環保模范城市和衛生縣城創建活動,積極推廣應用現代信息技術,創新城市管理機制和方式,強化市容環境衛生綜合整治,嚴厲查處各類違法建設行為,提高城市管理的精細化、智能化水平。

  (六)“兩個80%”用于民生

  啟動新一輪市級領導和市直部門包村扶貧工作,繼續實施115個貧困村整村推進項目,確保8.4萬貧困人口實現脫貧。

  扎實抓好保障性住房建設。統籌實施保障性住房建設和棚戶區改造,進一步加強保障性住房管理工作,全面推進廉租房與公共租賃住房并軌,在確保公平分配的同時提高入住率。全年新建各類保障性住房6183套,改造城市棚戶區6735戶。深入推進陜南移民搬遷。堅持85%以上的集中安置率,加大公共配套設施建設和產業培育力度,認真研究解決移民搬遷中的突出問題,確保搬得出、穩得住、能致富。全年新建集中安置點116個,搬遷1.6萬戶、6.08萬人。

  大力實施就業優先戰略。以高校畢業生、城鎮困難人員、退役軍人、農村轉移勞動力為重點,繼續做好基層醫療機構定向招聘本科畢業生工作,積極探索大學生創業孵化基地與創業貼息結合的政策,加強就業失業信息監測、技能培訓和就業援助。全年新增城鎮就業1.5萬人,轉移農村勞動力55萬人,大學畢業生初次就業率保持85%以上。

  健全完善社會保障體系。規范城鎮職工醫療和生育保險市級統籌工作,完善社會保險關系轉移接續政策。加強和規范城鄉最低生活保障工作,加快推進城鄉公益性公墓建設。完善社會養老和殘疾人服務體系,做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作。加快區縣兒童福利機構建設,大力發展婦女兒童事業和慈善事業,健全農村“三留守”人員關愛服務體系。

  推動教育事業協調發展。堅持以“立德樹人、深化素質教育、提升教育質量”為主線,繼續做好“教育強縣”和“雙高雙普”創建工作,大力推進義務教育均衡發展,加快普通高中多樣化和職業教育適用型發展,加快市直職教資源整合,合理配置各類教育資源,逐步解決擇校熱、大班額等問題。繼續實施“營養改善計劃”,加強校車等學校安全管理。全面推進中小學校長任期目標考核制度,加強教師隊伍建設,辦好人民滿意教育。

  強化醫療衛生服務保障。圍繞群眾“少生病、方便看病、看得好病、看得起病”的總體目標,積極推進市區縣鎮醫療機構綜合改革,健全推廣重大疾病醫療救助制度,繼續完善藥品“三統一”補償政策,在市級醫療機構建立藥品質量可追溯制度,逐步提高城鎮居民和新農合人均政府補助標準。積極推進“三萬”工程,鼓勵社會力量辦醫,加快發展中醫藥事業。堅持計劃生育基本國策,制定落實“單獨二孩”有關政策。

  加快發展文化體育事業。抓好市廣播電視演播大廳建設,完成重點鎮綜合文化中心和廣播電視戶戶通、農村應急廣播網建設任務,做好文化設施設備配送和“農家書屋”管理使用工作,廣泛開展群眾文化和全民閱讀活動。加強文化遺產保護,深入開展“掃黃打非”,培育文化市場主體,積極推進政府購買公共演出工作,力爭文化產業增長27%以上。加快建設市縣公共體育場館和鎮村體育健身場所,確保市體育場建成投入使用。

  全力維護社會大局穩定。圍繞建設法治商洛、平安商洛,做好安全生產和平安生活各項工作。嚴格落實安全生產責任制,推進政府監管網格化、企業管理精細化、行業直管專業化,深入開展重點行業領域專項整治,有效防范各類安全事故發生。加強食品藥品監管能力建設,做好食品放心區縣創建和藥品安全責任體系評價工作。加快市公安監管中心建設,構筑立體化社會治安防控體系,嚴密防范、嚴厲打擊各類違法犯罪活動,不斷增強人民群眾的安全感。健全重大決策社會穩定風險評估和突發事件應急管理機制,完善領導干部接訪下訪和包案長效機制,加大各類矛盾糾紛排查調處力度,依法保護被征地拆遷群眾的合法權益。繼續加強民族宗教工作,探索建立新型社區管理體制。

  (七)建設生態文明商洛

  大力推進循環經濟發展。加強國家循環經濟示范城市創建工作,大力推進循環發展和綜合利用,拓展完善10條循環產業鏈,構建完整的循環產業體系。加快28個循環經濟和尾礦資源綜合利用項目建設,認證資源綜合利用企業和循環經濟試點企業10戶,支持商丹園區創建國家循環化改造示范園區。大力推廣循環農業發展模式,實現資源高效利用和循環使用。

  切實抓好丹江等流域污染防治。圍繞“一江清水供京津”的政治任務,全面推進丹江等流域污染防治三年行動計劃,切實抓好重金屬、危險化學品和危險廢物污染防治,加快推進企業中水利用和丹江濕地公園建設,突出解決丹江沿線垃圾污水處理廠建設和正常運營問題。加強環境監測和應急處置能力建設,嚴格落實丹江斷面監測月考核、季評比和定期公布制度,確保丹江出境斷面水質全面達標。

  加強農村清潔和大氣污染防治。繼續加強農村環境綜合整治,著力解決農業面源污染等問題。認真落實“治污降霾”國十條和《陜西省大氣污染防治條例》,加強對鍋爐燃煤、機動車尾氣、建筑揚塵和揮發性有機物污染的監管和限制,從源頭上防治大氣污染,確??諝赓|量持續改善。

  扎實做好節能降耗工作。全面推進工業、建筑、交通和公共機構節能,實施好14個節能技改項目,重點抓好30家耗能大戶的節能降耗,堅決淘汰落后產能。把節約用地貫穿經濟社會發展的全過程,切實提高土地利用效率。

  (八)增強經濟社會發展活力

  積極推動行政體制改革。加快推進政府職能轉變和簡政放權,強化市場監管和便民服務職能。做好省上下放行政審批事項承接工作,分批取消和下放部分市級審批事項,規范工作流程,簡化辦事程序,提高工作效率。積極推進市區縣鎮政府機構改革,做好衛生和計生機構整合工作,深入推進事業單位分類改革。嚴格控制機構和編制,確保財政供養人員只減不增。

  深入推進經濟體制改革。全面落實工商注冊制度便利化政策,繼續清理行政事業性收費,探索建立城鄉統一的建設用地市場,加大招拍掛方式出讓探礦權力度,營造公平競爭的市場秩序。積極推進“營改增”工作,完善鎮辦財政管理體制,規范政府債務管理,健全風險預警機制。深化收入分配制度改革,規范收入分配秩序。繼續完善融資擔保體系,鼓勵民間資本設立中小銀行。

  大力發展非公有制經濟。制定加快非公有制經濟發展的政策措施,積極發展混合所有制經濟,加大小微企業支持力度,年內新增私營企業600戶、個體經營戶6000戶,非公有制經濟增加值占GDP的比重保持50%以上。加快商丹園區省級出口綜合示范基地建設,支持商南縣創建省級專業型出口示范基地,確保全市外貿進出口總額增長11%。

  深度開展招商引資工作。依托園區招商平臺,創新招商引資理念,采取以商招商、商會招商和專題招商等形式,重點抓好現代材料、旅游、農產、醫藥和水產業招商,切實強化招商引資的針對性和項目跟進服務工作,力爭招商引資到位資金350億元以上。(商洛日報)

  • 相關閱讀
  • 商洛市三屆人大四次會議開幕

    2月9日下午,商洛市第三屆人民代表大會第四次會議在市行政中心開幕。...

    時間:02-10
  • 木炭取暖致一家三口死亡

      商洛日報訊 (記者 馬澤平)馬年春節期間,我市發生數起因取暖發生煤氣中毒的不幸慘劇。  2月7日清早,鎮安縣永樂鎮派出所接到群眾電話報警,有人在靳家院子發現一家三口躺在臥室床上已經死去。警方第一時間趕到...

    時間:02-10
  • 商洛市政協288件提案全部辦復

    記者從市政協三屆三次會議獲悉,市政協三屆二次會議以來提交的288件提案已全部辦復,提案質量和辦理效果實現了雙提高。...

    時間:02-10
  • 政協商洛市三屆三次會議開幕

    2月8日上午,中國人民政治協商會議商洛市第三屆委員會第三次會議在市行政中心開幕。...

    時間:02-10
  • 商洛“兩會”新風更清爽

      商洛日報訊 (記者 趙有良)記者從市人大、市政協“兩會”秘書處獲悉,今年我市“兩會”在保持去年優良會風的基礎上,從精簡工作人員、提高服務質量、壓縮會議開支、嚴肅會議紀律、簡化會場布...

    時間:02-08
  • 商洛市政協三屆三次會議舉行預備會議

      商洛日報訊 (記者 趙有良)2月7日,市政協三屆三次會議舉行預備會議,安排部署會議組織服務工作。市政協主席王甲訓講話,副主席熊道宇、陳華洲、周青海、胡竹蘭、蘇紅英、周秀成、王書正出席,秘書長王德文通報了...

    時間:02-08
免責聲明:本網對文中陳述、觀點判斷保持中立,不對所包含內容的準確性、可靠性或完整性提供任何明示或暗示的保證。請讀者僅作參考,并請自行承擔全部責任。 本網站轉載圖片、文字之類版權申明,本網站無法鑒別所上傳圖片或文字的知識版權,如果侵犯,請及時通知我們,本網站將在第一時間及時刪除。
主站蜘蛛池模板: 污视频网站在线观看| 国产福利在线导航| 性色av一区二区三区| 久久综合九色综合网站| 欧美牲交a欧美牲交aⅴ图片| 公和我做好爽添厨房| 色窝窝亚洲AV网在线观看| 国产手机精品视频| 2022最新国产在线| 天堂网在线.www天堂在线资源| 制服美女视频一区| 1024你懂的国产精品| 女人把私密部位张开让男人桶| 中日韩欧美视频| 日韩一级免费视频| 亚洲AV色吊丝无码| 欧美大胆a级视频免费| 亚洲精品成a人在线观看| 秋霞免费乱理伦片在线观看| 四虎国产成人永久精品免费| 窝窝女人体国产午夜视频| 在线观看网站污| www.99re5.com| 日韩精品无码一区二区三区AV| 全彩acg★无翼乌火影忍者| 色丁香在线视频| 国产午夜精品一区二区| 精品一区二区视频在线观看| 国产精品免费一级在线观看| 91精品福利一区二区三区野战| 天天摸天天做天天爽| 一个人看的www免费在线视频| 成人国产精品2021| 中文无码字幕中文有码字幕 | 国产成人精品一区二区三区无码| 影音先锋成人资源| 国产精品高清2021在线| 91老湿机福利免费体验| 在线视频中文字幕| a级毛片视频免费观看| 女邻居掀开短裙让我挺进|