2017年，聚焦八大脫貧行動

　　全力打好精準脫貧攻堅戰,是加快“三個商洛”建設、實現追趕超越的首要任務。當前，脫貧攻堅已經到了攻堅拔寨、啃硬骨頭的沖刺階段。我市將認真落實汪洋副總理來商洛視察調研時的重要指示精神，拿出愚公移山、滴水穿石的韌勁，加大力度、加快進度，確保如期完成軍令狀，堅決打贏這場不能輸的戰役。

　　一要實施產業支撐脫貧行動。全面推廣“三帶一創”產業精準脫貧模式，結合區位條件、資源稟賦和已有基礎，堅持宜工則工、宜農則農、宜游則游，逐村確定1-2個主導產業，切實做大“一村一品”，不斷夯實脫貧攻堅的基礎。深入落實生態補償政策，優先聘用有勞動能力的貧困人口作為生態護林員，優先安排貧困人口從事服務性崗位，讓貧困戶在生態補償中獲得收益。

　　二要實施移民搬遷脫貧行動。算清時間、任務“兩本賬”，扎實落實易地搬遷新政策，切實加快搬遷進度，確保3月底前所有安置項目開工建設，2018年上半年全面完成建檔立卡貧困戶搬遷任務。認真解決影響搬遷的突出問題，強化搬遷資金項目監管，防范處置各類風險，注重做好后續幫扶，在安置點同步配建產業園區和產業項目，引導搬遷群眾就地就業創業，實現穩定脫貧。

　　三要實施金融支持脫貧行動。深化與政策性、開發性銀行的合作，加速協議貸款資金落地，為貧困村基礎設施建設、產業發展提供及時有力的資金支持。加大各類扶貧專項資金整合，建立長期投入補充機制，確保每個區縣脫貧貸款儲備金不少于3000萬元。鼓勵金融機構推廣“助保貸”“產業貸”“稅信貸”等金融產品，發展大型農機具、林權、農業基礎設施抵押等金融業務，真正發揮金融對脫貧的助推作用。

　　四要實施教育就業脫貧行動。加快實施“全面改薄”工程，優先改善貧困鎮村辦學條件，全面落實貧困生資助、免費就讀商洛職業技術學院等政策，保證每個貧困家庭子女都能受到應有的教育。整合扶貧、人社、農業等各類培訓資源，對貧困群眾進行實用技術和職業技能培訓，利用多種形式加強脫貧信息技術宣傳，切實提高他們的就業創業能力，并積極為他們尋找就業渠道和致富門路，幫助貧困群眾更加自尊自信地融入全面建成小康社會進程。

　　五要實施社保兜底脫貧行動。加快推進低保線和扶貧線“兩線合一”，將符合條件的貧困家庭全部納入低保范圍，全面落實臨時救助制度，健全農村留守人員和殘疾人關愛服務體系，確保實現脫貧全覆蓋。加強鎮衛生院和村衛生室建設，對無勞動能力的貧困人口全額資助參加農合療，積極探索醫療保障辦法，有效防止因病致貧返貧。

　　六要實施精神文化脫貧行動。深入實施文化扶貧工程，通過送戲下鄉等形式，廣泛宣傳脫貧政策、致富典型，引導貧困群眾堅決摒棄“靠著墻根曬太陽、等著政府送小康”的消極思想，不斷增強脫貧致富的內生動力。深化社會主義核心價值觀宣傳教育，每年組織一次貧困戶評星定級活動，著力培育道德守禮、勤勞節儉、敬老孝老的社會新風，努力實現物質脫貧與精神脫貧相互促進、同步提升。

　　七要實施社會幫扶脫貧行動。抓好全市1010個部門單位、3.21萬名干部職工駐村結對幫扶工作。積極推動南京市對口幫扶項目資金的落實，主動做好中央定點扶貧和省級部門駐村聯戶扶貧銜接。同時，廣泛動員社會組織、民營企業和各界人士開展扶貧濟困，引導全社會力量共同參與，著力構建各方聯動、合力攻堅的大扶貧工作格局。

　　八要實施精準施策脫貧行動。在精準施策上出實招，瞄準病灶、對癥下藥、靶向治療，切實解決信息、措施、項目仍較粗放等問題，確保脫貧責任和措施真正精準落實到位。重點做好建檔立卡貧困戶信息動態管理，堅持應進則進、應退則退，對脫貧的及時銷號、返貧的重新錄入，做到對象精準、脫貧到人。