中新網北京7月3日電 (記者 尹力) 北京首家附條件不起訴未成年人考察幫教中心——“新起點實踐中心”于3日正式揭牌，北京市西城區檢察院未檢處處長王媛媛表示，該中心的設立有利于實現對外地籍未成年犯罪嫌疑人權益的平等保護。
據王媛媛介紹，為實現對外地籍未成年犯罪嫌疑人權益的平等保護，西城區檢察院聯合司法社工及有關熱心公益的企業單位，為外地籍未成年犯罪嫌疑人創造幫教考察條件，設立“新起點實踐中心”，解決外地籍未成年犯罪嫌疑人的幫教考察機構、幫教考察場所等問題，有利于實現對外地籍未成年犯罪嫌疑人權益的平等保護。
據悉，“新起點實踐中心”的入駐學員必須是符合條件適用新刑訴法規定的“附條件不起訴”的未成年犯罪嫌疑人。目前“新起點實踐中心”分設“仁助”新起點實踐中心和“愛心企業”新起點實踐中心。
“仁助”新起點實踐中心的入駐學員主要是具有北京戶籍的、非在校生未成年犯罪嫌疑人，或具有外地戶籍的、以北京為經常居住地的非在校生未成年犯罪嫌疑人。其將接受“西城區仁助社會工作事務所”司法社工的幫教考察，在仁助社會工作事務所進行公益勞動，并接受其他多種方式的幫教考察。
“愛心企業”實踐中心則以北京明苑投資集團為依托，入駐學員主要是具有外地戶籍的、在北京無固定住所的非在校生未成年犯罪嫌疑人。其將接受專門人員的幫教考察，在企業學習必要的勞動技能，并接受心理輔導、法制教育等多種方式的幫教考察，一般設定半年至1年的幫教期，通過思想教育和適當的勞動學習，促其真誠悔罪，幫助他們掌握一定的勞動技能，以實現其零障礙回歸社會。在校生未成年犯罪嫌疑人主要在學校進行幫教考察。
西城區檢察院未檢處副處長趙巖談到，外地未成年人犯罪案件量在北京市的未成年人犯罪案件總量中占到60%-70%的比例，其中多涉嫌尋釁滋事、盜竊、搶劫、故意傷害這四類犯罪類型。他表示，如果未成年犯罪嫌疑人在考察期內沒有出現違反規定的情形，在考驗期滿后，檢察院將對其做出不起訴的決定。一經宣布不起訴決定，其可被立即釋放，重新回歸社會。如果考察期間違反相關規定，甚至再次犯罪，則會對其數罪并罰。
最高檢察院公訴廳副巡視員史衛忠談到，與成年人相比，未成年人犯罪動機一般比較簡單，犯罪行為盲目性較大，主觀惡性一般不是很深，在教育改造方面可塑性較強。因此，對對違法犯罪的未成年人適用“少捕、慎訴、少監禁”原則，對未成年人犯罪案件的處理實行教育、感化、挽救的方針，堅持教育為主、懲罰為輔的原則。根據其犯罪成因進行有針對性的法制教育，以矯正未成年人的犯罪心理和不良行為習慣，促進其改過自新、回歸社會。