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去年審計(jì)揪出22名局級(jí)以上官員

審計(jì)揪出22名官員

2012-06-28 15:41:00

  部分縣醫(yī)院違規(guī)加價(jià)售藥 最高達(dá)12倍

  在抽查的62家縣級(jí)醫(yī)院中,有23家超過規(guī)定比例加價(jià)售藥,多收取藥費(fèi)6732萬元,相當(dāng)于其應(yīng)收藥費(fèi)的23%,加價(jià)最高的達(dá)12倍。

  他指出,審計(jì)還發(fā)現(xiàn)醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)中存在套取、挪用或滯留財(cái)政資金等問題金額1.64億元。

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  審計(jì)·亮點(diǎn)

  近年來首亮縣級(jí)財(cái)政“家底”

  劉家義在作關(guān)于2011年度審計(jì)報(bào)告時(shí)披露了縣級(jí)財(cái)政性資金的審計(jì)情況,指出其存在非稅收入占比較高、民生資金計(jì)提不足等問題,這是審計(jì)報(bào)告近年來首度對(duì)縣級(jí)財(cái)政“亮家底”。

  劉家義指出,為了解地方財(cái)力保障狀況,審計(jì)署組織對(duì)18個(gè)省區(qū)市縣級(jí)財(cái)力總體狀況進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查。審計(jì)發(fā)現(xiàn)四大問題:一是縣級(jí)財(cái)政性收入中,非稅收入占比較高,穩(wěn)定性和可持續(xù)性較差。2011年,重點(diǎn)調(diào)查的54個(gè)縣實(shí)現(xiàn)的財(cái)政性收入中,有60%是非稅收入,且大多有專項(xiàng)用途,財(cái)政不能統(tǒng)籌安排。二是一些縣在招商引資中變相減免財(cái)政性收入,有的存在虛增財(cái)政收入現(xiàn)象。劉家義說,54個(gè)縣中,有53個(gè)在2008年至2011年間出臺(tái)221份與國(guó)家政策相悖的優(yōu)惠政策文件,將相關(guān)企業(yè)上繳的稅收、土地出讓收入等70.43億元返還企業(yè)。三是縣級(jí)財(cái)政支出壓力較大,一些地方民生資金計(jì)提不足。第四個(gè)問題是對(duì)超收收入缺乏制度約束,財(cái)政管理還不夠規(guī)范。

  首提“中央預(yù)算管理完整性”

  審計(jì)工作報(bào)告首次提出“中央預(yù)算管理完整性”問題,明確指出,當(dāng)前我國(guó)政府預(yù)算還未能覆蓋全部收支。例如:商務(wù)部、衛(wèi)生部和農(nóng)業(yè)部2008年以來接受的國(guó)外無償援助資金收入62.09億元、支出10.92億元;財(cái)政部委托進(jìn)出口銀行管理的外國(guó)政府貸款利息收入372.83萬歐元、支出173.82萬歐元等。此外,財(cái)政部在向全國(guó)人大報(bào)告2011年中央預(yù)算執(zhí)行情況時(shí),少報(bào)19.22億元超收收入安排情況。中央公共財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付上年累計(jì)結(jié)余628.92億元,編入部門預(yù)算的不到一半。12個(gè)部門的12項(xiàng)政府性基金上年累計(jì)結(jié)余52.72億元,均未編入部門預(yù)算。(據(jù)新華社)

  審計(jì)·校舍

  18省校舍安全工程 還有近一半未改造

  審計(jì)署對(duì)全國(guó)18個(gè)省中小學(xué)校舍安全工程進(jìn)行審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),截至2011年底,還有2.69億平方米(占47%)校舍的改造任務(wù)需在以后年度繼續(xù)實(shí)施。截至2011年底,54個(gè)縣加固、新建校舍僅占3年規(guī)劃的46%、52%。

  審計(jì)還發(fā)現(xiàn),校安工程的個(gè)別項(xiàng)目在執(zhí)行基本建設(shè)程序、監(jiān)理和竣工驗(yàn)收制度等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。

  一是1279個(gè)新建項(xiàng)目、216個(gè)加固項(xiàng)目,合計(jì)占抽查項(xiàng)目總數(shù)的22%,存在違反基本建設(shè)程序、前期審批手續(xù)不全即開工建設(shè)等問題。

  二是1731個(gè)應(yīng)公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目采用委托或指定等方式,確定設(shè)計(jì)、監(jiān)理或施工單位,占抽查項(xiàng)目總數(shù)的26%;109個(gè)工程項(xiàng)目的中標(biāo)人違規(guī)將工程轉(zhuǎn)包或分包,占抽查項(xiàng)目總數(shù)的1.65%。

  三是109個(gè)項(xiàng)目未執(zhí)行監(jiān)理制度,55個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理制度執(zhí)行不到位,合計(jì)占抽查項(xiàng)目總數(shù)的2.48%;1662個(gè)項(xiàng)目完工后未辦理驗(yàn)收手續(xù)即投入使用,79個(gè)項(xiàng)目雖辦理了驗(yàn)收手續(xù),但驗(yàn)收工作不規(guī)范、流于形式,合計(jì)占抽查項(xiàng)目總數(shù)的26%。

  審計(jì)·本部門

  審計(jì)署:本級(jí)部門預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢

  審計(jì)署昨天同時(shí)公布了由外部監(jiān)督檢查組對(duì)審計(jì)署2011年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支情況的檢查結(jié)果。此次重點(diǎn)檢查了審計(jì)署本級(jí)和所屬駐太原特派員辦事處、駐深圳特派員辦事處、計(jì)算機(jī)技術(shù)中心和審計(jì)干部培訓(xùn)中心等四個(gè)單位。

  檢查發(fā)現(xiàn),審計(jì)署本級(jí)主要存在預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度較慢的問題,而所屬單位存在的問題包括:所屬計(jì)算中心編報(bào)“其他收入”預(yù)算不準(zhǔn),編報(bào)的收入預(yù)算188.8萬元,實(shí)際僅實(shí)現(xiàn)3萬元。在法定人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排不足的情況下,所屬計(jì)算中心在基本支出公用經(jīng)費(fèi)和項(xiàng)目支出中列支人員經(jīng)費(fèi)法定支出共50.42萬元,所屬培訓(xùn)中心在項(xiàng)目支出中列支公用經(jīng)費(fèi)法定支出62.76萬元,所屬太原辦在項(xiàng)目支出中列支規(guī)定的公用經(jīng)費(fèi)支出146.95萬元,所屬深圳辦在項(xiàng)目支出中列支醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障支出119.73萬元。(北京青年報(bào))

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