9月13日上午10時，國務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會，請商務(wù)部部長姜增偉介紹流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展和保障市場供應(yīng)情況，并答記者問。

　　記者:

　　剛才姜部長發(fā)言中提到市場中存在著產(chǎn)品質(zhì)量低劣、制假販假的問題，也包括有商業(yè)欺詐，請問姜部長對此怎么看？是不是因為目前市場誠信缺失造成這些問題？有沒有什么應(yīng)對的解決辦法？

　　姜增偉:

　　我覺得這是一個社會媒體和消費者都關(guān)注的問題。應(yīng)該說，改革開放以來，我們在社會誠信體系的建設(shè)中下了功夫，取得了成績。但是存在的問題都集中反映在商務(wù)誠信上。正如大家所知道的，中華民族的傳統(tǒng)美德，商務(wù)誠信是核心之一。但是，這方面問題的出現(xiàn)確實值得我們深思，主要是產(chǎn)品假冒偽劣、消費欺詐，甚至包括惡意拖欠貨款、虛假促銷以及零供關(guān)系所產(chǎn)生的不正當獲利，這些問題我認為不僅影響了社會秩序，擾亂了市場秩序，而且敗壞了中華民族的傳統(tǒng)美德，必須下決心解決。

　　既然我們講誠信是商業(yè)發(fā)展的基石，應(yīng)該說誠信也是企業(yè)的立身之本。所以我覺得，一定要遵循誠信為本、公道守規(guī)、貨真價實、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的理念，企業(yè)才能發(fā)展，消費者才能得到實惠，社會才能夠和諧。當前我們重點開展打擊侵權(quán)和假冒偽劣，簡單介紹一下。

　　第一，專項打擊，堅決不能手軟，露頭就打。

　　第二，凡是在我們的商品經(jīng)營行為中出現(xiàn)欺詐消費者、喪失商業(yè)誠信底線的活動，我們作為商務(wù)工作一個重點，正在研究對于長期缺信失信的經(jīng)營企業(yè)，建立黑名單制度。與此同時，開展商務(wù)誠信建設(shè)工作，主要是樹立誠信意識，誠信意識體現(xiàn)在哪里呢？首先商品要貨真價實，二是服務(wù)要春風(fēng)如面、賓至如歸，三要有百年老店品牌意識。所以，更多的競爭應(yīng)該體現(xiàn)在服務(wù)和營銷方式上，絕對不是一種價格上的競爭，甚至是欺詐價格的競爭。

　　姜增偉:

　　第三，開展專項治理和專項教育。9月份，我們在十個城市開展商務(wù)誠信專項試點教育，包括京津滬豫，所有商家店鋪都要堅持誠信的理念來開展經(jīng)營活動。對于商業(yè)領(lǐng)域里存在的道德缺失、食品衛(wèi)生安全、知識產(chǎn)權(quán)等問題，必須要進行全面的制止和清理。在這方面，我想借這個機會，請我們的新聞媒體進行監(jiān)督。

　　在這里簡單提出三個案例，跟大家講一下在這方面商務(wù)部的態(tài)度和決心。第一，單用途商業(yè)預(yù)付卡，不知道大家現(xiàn)在還有沒有這種感覺，單用途商業(yè)預(yù)付卡，國務(wù)院已經(jīng)決定由商務(wù)部進行管理，多用途由人民銀行來管理。所謂的單用途，就是商業(yè)企業(yè)自身發(fā)的，在本企業(yè)的購置卡，先交錢后買物，有的發(fā)卡時間已經(jīng)到了2015年，等于是提前把錢拿回來。我認為是一個很好的經(jīng)營方式或者融資渠道。但是我們有的企業(yè)并沒有真正用于商品經(jīng)營環(huán)境、擴大商品規(guī)模和正常經(jīng)營等方面，而是用于其他方面的支出，有些甚至用于房地產(chǎn)方面的經(jīng)營，風(fēng)險問題突出。

　　還有個別發(fā)卡的中小企業(yè)，特別是小企業(yè)，以各種方式來渲染自己的服務(wù)到位，開展打折優(yōu)惠，一段時期后甚至出現(xiàn)了人走樓空的情況，還有推銷不當、腐敗的問題，我們有必要進行管理。所以，我們最近專門研究了單用途商業(yè)預(yù)付卡管理辦法，近期馬上就要下發(fā)，與銀行、擔保、保險機構(gòu)和工商等執(zhí)法部門加強對預(yù)付卡的管理。也就是說，老百姓提前預(yù)付的錢，一定要保護消費者的權(quán)益，不僅僅要把錢花足，而且提供的服務(wù)也要到位。

　　姜增偉:

　　第二，零供關(guān)系的問題。大家知道，零供關(guān)系主要就是濫用零售商的支配地位，收取不應(yīng)該收取的費用。收費一定要有服務(wù)，該收的要收，不該收的絕對不能收。但是我們現(xiàn)在的營銷方式，在大賣場這一塊，收費是一個普遍現(xiàn)象。我們所講的零供關(guān)系，要治理的重點就是不該收費的，比如通道費和違規(guī)收費等其他事項。今年3月份公安部、財政部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局等部門專門下發(fā)文件，調(diào)整零供關(guān)系。當然，零供關(guān)系問題也很復(fù)雜，不僅僅是零售商濫用市場支配地位，也有強勢的供應(yīng)商、地產(chǎn)商，也存在一些問題。