“干啥都有心勁兒了”

　　住房是民生之重，“安居”才能“樂業”，大規模建設保障房讓數以千萬計的家庭實現了安居夢想。統計數據表明，5年時間內，我國2600多萬戶城鎮家庭住上了新房，近1億人口的住房條件得到改善。記者在采訪中深切地感受到，很多群眾因為住房穩定，精神面貌煥然一新，人際關系更加和諧。

　　江西撫州市利民南苑南區25棟2單元104室的徐顯根原是糧管所下崗職工，一直住在糧管所的器材間。他搖頭嘆道：“以前談不上過日子，下雨就漏，住的跟現在比是天上地下。”現在，徐顯根在利民南苑做保安，730元一個月，“有房住，又有了工作，這幾年我心里過得舒坦啊！”

　　受益于棚改政策，伊春市美溪區樺皮羌子林場居民李淑華去年住上了樓房。這個區將棚改與生態移民結合，先后撤并5個林場所和2個自然屯，以降低人的生活對森林生態環境的影響，包括李淑華在內的1500多人搬到美溪區過上了城鎮生活。

　　李淑華告訴記者，過去住的房子夏天漏雨、冬天漏風。每到冬天，撿柴劈柴燒爐子，天天弄得灰頭土臉。如今住上新樓，寬敞明亮，不用挑水、燒爐子，孩子上學、老人看病也都方便了。平時她在建筑工地做飯，丈夫在工地干活，春秋季節還能上山采點野菜，增加收入。她說：“現在沒事我愿意去廣場扭大秧歌，鍛煉身體，干啥心勁兒都足。”

　　50多歲的張建國和兒子2010年9月份住進了九江市螺獅山保障房小區58棟401室，37平方米的兩室一廳讓父子倆感覺非常幸福，“原來，十多個平方住了十多年，我對我孩子說，‘政府拉了一把，你也要努力，現在我們住得好了，沒有什么后顧之憂了，你要加勁工作，積錢娶媳婦安家。’”不善言辭的張建國笑了，他說兒子今年27歲，在外打零工，兒子總說買不起房子就沒有媳婦，干著也沒勁，現在他沒有偷懶的理由了。

　　走進江西吉安保障房小區萬家陽明花園，幾十棟淡黃色的樓棟錯落有致，到處綠草如茵，地面潔凈清爽，小區內超市、幼兒園、公共健身場所樣樣齊全。剛下班回來的肖蔚牽著女兒的手急急地往家趕，今年38歲的肖蔚有一個重新組合的家庭。她說，加上丈夫以前的孩子，一家四口住在廉租房里，有點擠，但是，政府的好政策已經是幫了大忙了，再也不用為搬家的事與丈夫鬧心了。“以前光搬家就五六次，每次都影響孩子就學，現在環境這么好，就是一門心思掙錢供女兒讀書，希望她有個好未來。”

　　保障房的保障范圍，保障房和商品房邊界等問題，將根據社會不同建設階段、區域實際情況等標準動態調整

　　大規模保障性住房建設已經5年，多位受訪專家建議應進一步統一思想、理清思路，明確保障房的保障對象、保障方式，改進保障房建設的制度設計，不斷完善符合中國國情的保障性住房體系建設，推進建立住房制度的保障房、商品房雙軌制。

　　保障范圍和方式因時制宜、

　　因地制宜

　　我國提出“十二五”末保障性住房的覆蓋面達20%。多位受訪專家認為，這是根據我國國情制定的目標，也是充分考慮到各地可承受能力的目標。下一步需要明確保障房的保障范圍，保障房和商品房的邊界在哪，未來需要建設多少保障房、什么類型的保障房來滿足需求。

　　住房和城鄉建設部住房保障司副司長張學勤認為，保障房的保障對象應該是以自身收入無力租賃、購買與家庭需求相匹配住房的人群。

　　中國房地產學會副會長陳國強認為，可以判斷的是住房總量不足的矛盾還將在相當長的時期內存在。事實上，近些年住房占有的不均衡度在加大，有的家庭有幾套房，有的一套也沒有。

　　住房城鄉建設部住房保障司司長馮俊分析，未來至少在10年內仍然得以實物方式提供住房保障為主。理論上說，租賃補貼的適應性最強，享受住房福利的家庭選擇住房的自由度最高，居民家庭收入變動后退出也比較容易。但租賃補貼方式為主需要具備的條件是市場上的住房必須是供應充分的。從總量上看，目前城鎮成套住房套數與城鎮家庭戶數比約為0.8:1。只有當城鎮住房套數與城鎮家庭戶數比超過1.1:1時，市場租賃住房的供應才會相對充足。按現在的城鎮住房建設速度，至少得10年后才能實現。