今天上午，國(guó)務(wù)院法制辦就《涉及恐怖活動(dòng)資產(chǎn)凍結(jié)管理辦法》(下稱“辦法”)公開(kāi)征求意見(jiàn)，我國(guó)擬立法禁為恐怖活動(dòng)提供資金。
辦法規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員提供或募集資金或者其他資產(chǎn)，不得為恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員提供任何形式的物質(zhì)便利或者服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)對(duì)于涉及恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員的資金或其他資產(chǎn)，應(yīng)立即予以凍結(jié)。
辦法指出，恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員名單由公安部統(tǒng)一公布，公布名單同時(shí)決定凍結(jié)與恐怖組織、恐怖活動(dòng)人員有關(guān)的資金或者其他資產(chǎn)。
金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)制定涉及恐怖活動(dòng)資產(chǎn)凍結(jié)的內(nèi)部操作規(guī)程和控制措施，按照中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告可疑交易。發(fā)現(xiàn)恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員直接或間接擁有或控制的資金或者其他資產(chǎn)，應(yīng)立即予以凍結(jié)。
對(duì)恐怖活動(dòng)組織、恐怖活動(dòng)人員與他人共同擁有或控制的資金或者其他資產(chǎn)，且凍結(jié)當(dāng)時(shí)無(wú)法分割或確定份額的，金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)一并予以凍結(jié)。
辦法強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)及其工作人員對(duì)與凍結(jié)資金或者其他資產(chǎn)有關(guān)的工作信息應(yīng)當(dāng)予以保密，不得違反規(guī)定向任何單位和個(gè)人提供，不得在凍結(jié)資金或者其他資產(chǎn)前通知當(dāng)事人。
另外，辦法還規(guī)定，因金融機(jī)構(gòu)、特定非金融機(jī)構(gòu)存在故意或重大過(guò)失，導(dǎo)致對(duì)資金或者其他資產(chǎn)的凍結(jié)發(fā)生錯(cuò)誤，或者財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人承擔(dān)民事責(zé)任。
因公安機(jī)關(guān)或者國(guó)家安全機(jī)關(guān)的過(guò)錯(cuò)，導(dǎo)致對(duì)資金或者其他資產(chǎn)的凍結(jié)發(fā)生錯(cuò)誤，或者財(cái)產(chǎn)損失的，當(dāng)事人可以申請(qǐng)國(guó)家賠償。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員違反有關(guān)規(guī)定，泄露工作秘密，導(dǎo)致有關(guān)資金或者其他資產(chǎn)被非法轉(zhuǎn)移或隱匿，或者凍結(jié)發(fā)生錯(cuò)誤或財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（中安在線）