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北京年內(nèi)實行出租車合法拼車 西安暫未出臺規(guī)定

北京年內(nèi)實行出租車合法拼車

  北京市年內(nèi)將出臺私家車拼車指導(dǎo)意見的消息,讓“拼車”成為時下網(wǎng)絡(luò)熱門詞。不少市民希望西安也能“松綁”,讓拼車合法化。對此,西安市出租車管理處和交管部門表示,只要不違反相關(guān)政策,允許市民拼車。

  >>新聞背景

  北京年內(nèi)實行合法拼車引熱議

  7月1日,北京市交通委已明確:針對私家小客車的合乘意見計劃今年出臺,目前正在深入研究。交通委表示,正在研究對公益性合乘的鼓勵支持措施,如評選“合乘達(dá)人”、獎勵社會效益顯著的合乘網(wǎng)站等。同時,對合乘費用的分擔(dān),不再簡單地認(rèn)為是非法營運。不過,對以合乘名義進(jìn)行非法營運也不會手軟,將依法處理。7月7日新華社也在報道中稱“鼓勵私家車拼車是大勢所趨”。消息一出,立即引發(fā)社會熱議,支持者反對者各執(zhí)一詞。

  >>街頭調(diào)查

  高峰時段半數(shù)以上私車空載

  昨日(8日),記者在西安街頭隨機采訪50位市民后發(fā)現(xiàn),八成以上市民贊成拼車合法。市民周女士住在電視塔附近,每天要往返高新區(qū)上班,因為沒有直達(dá)公交車,要倒兩次車才能到達(dá)目的地。乘坐黑車(大都為面包車)發(fā)現(xiàn)不僅嚴(yán)重超載,車況又差。為安全起見,她乘同事的車上下班,給予一定經(jīng)濟(jì)補助,一年下來發(fā)現(xiàn)效果還挺好,實現(xiàn)了“雙贏”。事實上,同城拼車的信息在網(wǎng)上大量充斥,很多市民都能找到相應(yīng)的拼車。

  一方面,大量市民有拼車需求,另一方面大量私家車空載浪費資源。昨日早晚交通高峰時段,記者在電視塔、小寨、鐘樓等十字路口發(fā)現(xiàn),近半數(shù)以上車輛為司機一人駕駛,空載率幾乎達(dá)50%以上。

  >>管理部門

  擔(dān)心拼車合法會引發(fā)黑車猖獗

  據(jù)了解,目前西安并未出臺私家車拼車相關(guān)政策。究其原因,安全性和法律的模糊界定成為兩道“難以逾越的鴻溝”。

  西安市出租汽車管理處政工科科長張小平說,如果允許私家車拼車的話,那么等于變相地讓黑車合法化,更有利于黑車隱蔽營運。

  他舉例說,不久前群眾反映城南客運站黑車猖獗,他們曾下大力氣對該地區(qū)進(jìn)行查處,結(jié)果發(fā)現(xiàn)不少黑車都安裝了“打車軟件”,黑車司機根本不需要像以前那樣拋頭露面去拉客,只需要通過網(wǎng)絡(luò)、電話聯(lián)系,就可以隱蔽地實現(xiàn)黑車?yán)汀3送猓恍┏俗谲嚨某丝筒辉敢馀e證配合,導(dǎo)致大量黑車無法查處。一旦拼車合法化,黑車查處將更難。

  那么,拼車是否屬于違法?張小平表示,他們也考慮到高峰時段打車難的問題,在特殊情況下是允許拼車的,但收費不能超過計價器收費。比如說,兩個人同時搭車,計價器顯示為20元,出租車司機收取兩人的車費就不能超過20元,否則就屬于亂收費。

  西安市運管處稽查人員也證實,一般情況下私家車拼車并不是他們打擊的對象,是否非法營運是以“營利為目的”作為界定。也就是說,如果拼車沒有產(chǎn)生營利,就不能定為非法營運。但也有運管人員認(rèn)為,拼車中只要有經(jīng)濟(jì)往來就是非法營運。

  西安市交警支隊相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,市民拼車對緩堵保暢、方便出行方面起了一定作用,但拼車存在一定隱患,比如車主與乘客缺乏足夠了解,駕駛?cè)艘膊皇锹殬I(yè)司機,一旦發(fā)生交通事故甚至刑事案件,將會牽扯到責(zé)任認(rèn)定、賠償?shù)确矫娴膯栴},另外雙方發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛后,如何進(jìn)行處理?這就需要法律法規(guī)完善后才能施行,否則后患無窮。

  對于西安是否放開私家車拼車,上述部門并未明確答復(fù),但表示:只要不違反相關(guān)政策,允許市民拼車。

  >>數(shù)據(jù)計算

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