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求職遭遇“黑中介”維權救濟渠道難走通

2010-03-30 17:48:14

來源:法治周末報

  1月15日下午3點,北京市國際展覽中心研究生專場招聘會。4萬學子人頭攢動。

  人民大學研究生子萌擠出了人群,一家招聘的會計師事務所對他的簡歷產生了興趣,在眾多求職者中,他幸運地提前得到了面試通知。

  子萌的初次求職并不是這么順利,3年前,大學剛畢業的他應聘一份兼職工作,向中介提前支付了兩百元培訓費,兩次培訓之后,卻始終沒有得到兼職的面試通知。子萌覺得不對勁,想去退錢,對方不肯。這時他才知道自己遭遇了黑中介。“你去告他,他說他已經對你進行了培訓服務,并不是詐騙,我只能吃啞巴虧。”

  和子萌有同樣情況的求職者不在少數。在《法治周末》與新浪網開展的一項調查數據顯示,62.5%求職者表示曾遭遇過職場黑中介。其中本科學歷和專科學歷者分別為48.5%和36.4%。

  中國政法大學教授吳景明多年來一直呼吁設立一部中介法。他說,受職場黑中介侵害的往往是社會弱勢群體,如學生群體和外來務工人員,他們缺乏法律維權意識。現行的《人才中介市場管理規定》難以有效地維護他們的合法權益。

  黑中介花樣不斷翻新

  什么是職場黑中介?“租來的一間房,沒有工商營業執照,幾個辦公桌一拼,兩三個散兵,開口閉口就是收費項目”這是眾多求職者對人才市場黑中介機構的直觀印象。

  而依據《北京市人才中介市場管理規定》,符合以下條件可以依法成立人才中介服務機構:開展人才中介業務相適應的場所、設施,注冊資本(金)不得少于10萬元;有5名大專以上學歷、取得人才中介服務資格證書的專職工作人員;有健全可行的工作章程和制度;有獨立承擔民事責任的能力;具備相關法律、法規規定的其他條件。通常情況下,那些“見不得光”的、沒有依法設立的中介被稱為黑中介。

  北京律師協會消費者權益法務專業委員會主任邱寶昌解釋說:“黑中介”分兩大類,一類是不具備中介資格,并且擅自經營的中介;另一類是具有合法資質,但是從事違法經營的中介。后者的危害性更大,而且更不宜察覺。

  眾多求職者的親身經歷表明,很多正規的人才中介機構和正規的用人公司確實很“黑”。

  北京求職者小雪曾前往太陽城面試一份影視公司的公關工作,沒想到還沒聊幾句,對方開口問她能否為客人提供性服務,還說這是行業的潛規則。小雪很不爽:“那也是個正規公司,沒想到背后有這么臟的玩意兒。”

  “以前以為那些黑中介都是騙外地人的,沒想到我這種土著也上當了。”北京退休人員老朱前不久也在長安街附近的大樓遇到了黑中介。公司很正規,20多個人,證件俱全。一番磨嘴皮子,收了幾百元培訓費,還要收工服費,老朱覺得不對勁,對方當場翻臉:“我們黑白兩道都認識人,你只管去告吧。”

  “行業里很亂,正規的人才中介機構名聲都會被敗壞的。”老朱的侄女迪迪是一名高級獵頭,對叔叔的遭遇她表示很無奈:“還有些更狠的做法,你被大公司招進去后,一周不到就被踢出來,錢已經進了中介口袋,你其實是被騙了。”

  “不僅僅是人才市場這一塊,整個就業市場,包括勞動力市場,黑中介的問題都非常嚴重。”邱寶昌說,每年北京律協維權部都會接到大量的投訴電話。這些非法經營的人才中介機構和勞務派遣公司,騙農民工,騙小保姆,騙畢業大學生,騙出國留學人員,花樣翻新。

  求職者上當無救濟途徑

  北京市面上有多少人才服務黑中介?具體哪些是真正的黑中介?尚無明確的官方統一數據。大部分普通受訪者則表示“無概念”。

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