救災(zāi)物資分配不能苛求一步到位

　　帳篷、被褥正成為地震后救援初期救災(zāi)物資供給不足的標(biāo)志性物品。事實上，自地震發(fā)生以來，由于救災(zāi)物資短時間內(nèi)沒有完全到位，種種傳言由此而生。對此，民政部門———予以澄清

　　地震之后的青海玉樹滿目瘡痍，如果要問地震之后什么最缺，很多人張口就會回答“帳篷”！還有不少人會回答“被子、褥子”！

　　在玉樹當(dāng)?shù)氐拿襟w服務(wù)中心，記者們見面之后互相問得最多的問題是“住在哪里，有沒有帳篷，有沒有被辱”？或者再多問一句：“你們那兒還能不能再多住個人？”

　　“聽說現(xiàn)在救災(zāi)物資存在分配不均的問題，請您解釋一下。”在近日由青海玉樹抗震救災(zāi)指揮部召開的新聞發(fā)布會上，滿眼血絲的青海省民政廳廳長更陽遭遇了記者犀利的提問。

　　不存在倒賣

　　“我昨天才搬到帳篷里，之前一直和別人擠在一起。”結(jié)古鎮(zhèn)衛(wèi)生所的一位工作人員告訴《法治周末》記者。

　　震后，由于玉樹的未倒塌房屋幾乎全部成為危房，因此帳篷成為最基本的生活用品。許多救援人員說，他們已經(jīng)在車?yán)?ldquo;窩”了三四天。

　　在玉樹地區(qū)最大的災(zāi)民安置點賽馬場，《法治周末》記者看到，過去藏民用于舉行賽馬集會的廣闊場地上，已經(jīng)密密麻麻架起了帳篷。

　　針對近期社會上質(zhì)疑的帳篷短缺現(xiàn)象，更陽認(rèn)為，民政部門已經(jīng)發(fā)放了近4萬頂帳篷，加上社會捐贈的帳篷，累計已經(jīng)達(dá)到5萬頂帳篷。

　　之所以會有短缺的現(xiàn)象，原因有三：

　　地震災(zāi)害之后，災(zāi)區(qū)的居住需求量大幅度增加。“地震之前，很多當(dāng)?shù)鼐用裉幱谝环N三世同堂、四世同堂的情況，地震之后，一家人便需要兩三個帳篷。此外，許多居民樓內(nèi)原來居住著數(shù)十戶居民，居民樓成為危房之后，也需要大量的帳篷滿足需要。”

　　此前預(yù)計，受災(zāi)人數(shù)在10萬人左右，但現(xiàn)在看來，受災(zāi)人數(shù)遠(yuǎn)超預(yù)期數(shù)字一倍不止。

　　玉樹受災(zāi)群眾分散居住，也加大了帳篷的需求量。很多受災(zāi)群眾將家里的老年人安排在集中安置點居住，另外讓家里的青年人守護(hù)在原來房屋所在地，以防止財物丟失，這樣一來，就進(jìn)一步加大了帳篷的需求量。

　　更陽坦言：“救災(zāi)物資的發(fā)放是一個逐步完善、逐步滿足需求的過程。”

　　對于“有人在倒賣救災(zāi)帳篷”的說法，更陽作了澄清：“民政部門經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，絕對不存在個別人控制救災(zāi)帳篷的現(xiàn)象。倒賣帳篷不可能牟利”。

　　還有一種說法認(rèn)為，帳篷優(yōu)先分發(fā)給了領(lǐng)導(dǎo)干部。更陽說：“帳篷絕對沒有優(yōu)先分給領(lǐng)導(dǎo)干部，而且現(xiàn)在玉樹地區(qū)90%以上的干部都戰(zhàn)斗在第一線，地震之后從未回過家。”

　　對于“救災(zāi)物資多數(shù)發(fā)放給了藏民，沒有發(fā)給其他民族的受災(zāi)群眾”的說法，更陽說，只要是地震受災(zāi)群眾，不分民族，都是政府救助對象。

　　一系列制度緊隨物資發(fā)放

　　走在玉樹街頭，隨處可見受災(zāi)群眾領(lǐng)取物資的場景。

　　在路邊一輛運輸車前，《法治周末》記者看到，許多災(zāi)民興奮地排起了長隊，這里正準(zhǔn)備分發(fā)一批棉被褥。但不一會兒，物資已經(jīng)分發(fā)完了，許多受災(zāi)群眾仍然聚集在原地不愿散去。

　　對于救災(zāi)物資的分配，更陽向記者詳細(xì)解釋了物資分發(fā)的全部過程。

　　“救災(zāi)物資的發(fā)放程序是這樣的。經(jīng)有關(guān)部門研究，將整個玉樹地區(qū)分為19個物資發(fā)放片區(qū)，采取‘軍地聯(lián)動’的策略，先由軍隊將救災(zāi)物資運送到這19個片區(qū)，再由當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)組織協(xié)助分發(fā)物資，在各個片區(qū)的救災(zāi)物資發(fā)放現(xiàn)場，還駐扎了1900名官兵。”更陽說。