即日起，北京市食品藥品安全委員會(huì)辦公室將在全市范圍內(nèi)開展為期6個(gè)月的畜禽產(chǎn)品集中專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范首都畜禽產(chǎn)品市場(chǎng)秩序。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)危害較大的不合格產(chǎn)品和屢出問題的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要列入“黑名單”并清退出首都市場(chǎng)，形成品種退市、企業(yè)退市和產(chǎn)區(qū)退市的懲戒機(jī)制。

　　輸入風(fēng)險(xiǎn)

　　畜禽肉85%以上靠外埠供應(yīng)

　　北京作為特大消費(fèi)型城市，畜禽肉及肉制品日常消費(fèi)量巨大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京平均每日上市豬肉140萬(wàn)公斤、牛羊肉上百萬(wàn)公斤、蔬菜210萬(wàn)公斤、米面近400萬(wàn)公斤、雞蛋330萬(wàn)公斤，這些食品中的85%以上都由外埠供應(yīng)。據(jù)市食品藥品安全委員會(huì)辦公室副主任、市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)張風(fēng)平介紹，北京市場(chǎng)上的牛羊肉、豬肉、雞鴨肉等畜禽產(chǎn)品主要來(lái)自外埠多個(gè)省區(qū)市，其中河北、山東、天津、遼寧、河南、吉林等六地的豬肉供應(yīng)份額超過90%，牛羊肉95%以上由河北、天津供應(yīng)，雞鴨肉95%以上來(lái)自山東、天津、河北三地，“北京畜禽肉及肉制品自給率較低，不僅提升了輸入性風(fēng)險(xiǎn)，也加大了監(jiān)管難度?！?/p>

　　源頭監(jiān)管

　　畜禽產(chǎn)品擬實(shí)行進(jìn)京備案制

　　此次專項(xiàng)整治中，本市將探索構(gòu)建畜禽產(chǎn)品進(jìn)京備案制。加強(qiáng)源頭監(jiān)管，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，降低畜禽產(chǎn)品輸入性風(fēng)險(xiǎn)，禁止不符合安全保障要求的外埠畜禽產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，對(duì)屢出問題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及時(shí)清退，構(gòu)建安全畜禽產(chǎn)品進(jìn)京供應(yīng)渠道。

　　同時(shí)完善市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格規(guī)范畜禽產(chǎn)品供應(yīng)、采購(gòu)渠道。完善懲戒退市機(jī)制，加大對(duì)畜禽產(chǎn)品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，有針對(duì)性地對(duì)大型物流配送企業(yè)、中央廚房、連鎖超市統(tǒng)一采購(gòu)中心等重點(diǎn)位點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督抽檢，排查風(fēng)險(xiǎn)隱患，提出風(fēng)險(xiǎn)防控措施。對(duì)監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)危害較大的不合格產(chǎn)品和屢出問題的畜禽產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要列入“黑名單”并清退出首都市場(chǎng)，形成品種退市、企業(yè)退市和產(chǎn)區(qū)退市的懲戒機(jī)制，并將下架退市信息及時(shí)向產(chǎn)品源頭相關(guān)部門通報(bào)。

　　三大環(huán)節(jié)

　　嚴(yán)查制售“混合肉卷肉片”

　　據(jù)了解，生產(chǎn)環(huán)節(jié)將確保食品原料來(lái)源渠道清晰，銷售去向明確，全過程可追溯，對(duì)問題食品要及時(shí)主動(dòng)召回并依法處置。在有條件的區(qū)縣推動(dòng)畜禽肉制品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行過期產(chǎn)品集中銷毀，嚴(yán)厲打擊使用工業(yè)明膠等非食用物質(zhì)，使用過期回收或者腐敗變質(zhì)食品再加工肉制品以及摻雜使假、以次充好，超范圍超限量添加防腐劑、色素等食品添加劑等違法生產(chǎn)加工行為。

　　在流通環(huán)節(jié)，農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要嚴(yán)禁產(chǎn)銷聯(lián)合體以外的肉源進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí)加大對(duì)混合肉卷的監(jiān)管力度，嚴(yán)查銷售混合肉卷、混合肉片等非單一原料畜禽肉制品行為。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)制售及散裝畜禽肉制品的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查畜禽肉制品原料來(lái)源、食品添加劑使用情況，監(jiān)督過期畜禽產(chǎn)品的退市銷毀。

　　在餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)索證索票制度，畜禽產(chǎn)品采購(gòu)管理要求納入餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理，大型餐飲服務(wù)單位應(yīng)將采購(gòu)的大宗畜禽產(chǎn)品在店堂予以公示。嚴(yán)厲打擊使用來(lái)源不明、病死、無(wú)檢疫合格證、超過保質(zhì)期、摻雜摻假、腐敗變質(zhì)以及回收使用畜禽產(chǎn)品的違法行為。

　　12331投訴舉報(bào)熱線隨時(shí)接待對(duì)違法行為的投訴舉報(bào)。在此次專項(xiàng)行動(dòng)中，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，一律從快、從嚴(yán)處理；情節(jié)嚴(yán)重的，一律吊銷生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的許可證；涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。(記者 楊濱)

　　相關(guān)

　　北京食品合格率

　　97.3%以上

　　4月7日是世界衛(wèi)生日，今年的主題為“食品安全”。今天上午，“世界衛(wèi)生日·北京在行動(dòng)”主題活動(dòng)舉行。

　　據(jù)市食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)張志寬介紹，2013年至今，北京食品安全總體合格率保持在97.3%以上；其中列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的大米、小麥粉、食用植物油、豬肉、蔬菜、豆制品6類重點(diǎn)食品的總體合格率保持在98.2%以上。在國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室組織開展的全國(guó)各省市食品藥品安全工作考核評(píng)價(jià)中，2014年北京市成績(jī)名列第一。(記者楊濱)