用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢干部隊伍

　　“廣東省紀委副書記、省監察廳廳長、省預防腐敗局局長鐘世堅涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。”4月1日，中央紀委監察部網站發布的這條消息，引起輿論廣泛關注。

　　“對于涉嫌嚴重違紀違法的紀檢監察領導干部立案審查，表明了中央紀委敢于清理門戶，堅決清除‘害群之馬’的決心。”有媒體如是評價。

　　治人者必先自治，責人者必先自責。

　　十八屆中央紀委五次全會將“落實監督責任，建設忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍”列為今年7項主要任務之一，再次表明了“監督者必先接受監督”的執紀理念，吹響了2015年紀檢監察干部隊伍建設的號角。

　　信任不能代替監督

　　——黨員干部存在的問題，紀檢監察隊伍同樣存在

　　黨的十八大以來，各級紀檢監察機關按照中央決策部署，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這一中心任務，切實履行監督責任，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭取得新成效。廣大紀檢監察干部忠于職守、秉公執紀，為推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出了重要貢獻。

　　信任是對紀檢監察干部最大的支持，但是信任不能代替監督。從十八大以來中央紀委點名道姓通報的19起紀檢監察干部違紀違法典型案例不難看出，紀檢監察機關不是天然的“保險箱”，紀檢監察干部也沒有天生的免疫力。黨員干部存在的問題，紀檢監察隊伍同樣存在。

　　“有的人在問題線索清理、處置和查辦案件過程中，嚴重違反政治紀律、組織紀律、工作紀律，擅做取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為，跑風漏氣，辦人情案、關系案、金錢案。”在中央紀委五次全會的工作報告中，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山一針見血地指出了當前紀檢監察隊伍存在的突出問題。

　　“隨著正風肅紀力度的不斷加大，人民群眾對我們的期望值越來越高。紀檢監察干部一旦出問題，負面影響就會成倍放大，給我們的事業帶來損害。因此，反腐敗斗爭越深入，對紀檢監察干部的監督和管理就越要嚴格。”中央紀委紀檢監察干部監督室有關負責人告訴記者。

　　記者注意到，1月30日，習近平總書記主持召開的中央全面深化改革領導小組第九次會議指出，“紀檢干部尤其要嚴守政治紀律，對黨忠誠、嚴格履職、敢于擔當、守住底線，要牢記使命，把責任扛起來，用鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監察干部隊伍。”

　　這距離習近平總書記在中央紀委五次全會上提出“廣大紀檢監察干部要敢于擔當、敢于監督、敢于負責，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍”的要求僅僅間隔了17天。

　　王岐山多次強調，“信任不能代替監督”“我們這支隊伍自身要是偏出一寸，紀檢監察事業就可能偏出一丈”“對自身的監督必須更加嚴格，執行紀律必須更加剛性”。

　　“從中央領導的要求和十八屆中央紀委五次全會傳遞出的信號看，‘正人先正己’的力度將持續加大，防止‘燈下黑’的籬笆將越扎越緊，某些依舊故我的紀檢監察干部應該趁早‘回頭是岸’。”北京科技大學廉政研究中心副主任宋偉表示。

　　律人者必先律己

　　——以鐵的紀律打造全黨信任、人民信賴的紀檢監察隊伍

　　隨著鐘世堅被立案調查，此前“落馬”的幾名紀檢監察領導干部又再度回到了公眾的視野——

　　去年5月9日，中央紀委監察部網站發布消息：“中央紀委第四紀檢監察室主任魏健涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。”

　　就在不久之后的5月19日，中央紀委副局級紀律檢查員、監察專員曹立新涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查的消息，又被公之于眾。

　　其實，稍加梳理便不難發現，對魏健、曹立新、鐘世堅的查處，只是紀檢監察機關加強自身監督，防止“燈下黑”的一個縮影——

　　從加強紀律審查全過程管理，到開展清退會員卡活動；從對紀檢監察干部違反中央八項規定精神案件點名道姓公開曝光，到設立紀檢監察干部監督機構；從對紀檢監察干部配偶子女移居國(境)外情況摸底排查，到對自建培訓中心存在的問題自查自糾……黨的十八大以來，各級紀檢監察機關以一項項抓鐵有痕的舉措，加大對“自家人”的執紀監督力度。

　　“2014年查處違紀違法紀檢監察干部1575人，其中廳局級34人、縣處級229人”——中央紀委監察部不久前通報的“成績單”，便是各級紀檢監察機關自身監督成效的有力佐證。

　　業可進而不可退，氣可鼓而不可泄。

　　中央紀委五次全會對今年的干部隊伍建設工作再次作出了新部署。中央紀委紀檢監察干部監督室有關負責人介紹，面對全面從嚴治黨的新形勢新要求，干部監督室將從自身職責定位出發，一方面繼續加大查辦紀檢監察干部違紀違法案件的力度，堅決把“害群之馬”從隊伍中清除出去；一方面堅持抓早抓小，通過約談、函詢等方式，對存在苗頭性、傾向性問題的干部扯扯袖子、咬咬耳朵，治之于未亂。同時，加大警示教育力度，警醒干部增強紀律意識、強化自我約束。

　　“要把嚴明紀律特別是政治紀律和政治規矩擺在重要位置，堅決糾正紀檢監察機關存在的有令不行、有禁不止問題，督促紀檢監察干部守紀律、講規矩。對干部隊伍中存在的普遍性問題，深入分析原因，研究提出對策建議。”該負責人表示。

　　中央紀委廉政理論研究中心副主任孫志勇認為：“紀檢監察機關承擔著純潔黨的隊伍、維護黨的肌體健康的重要使命。需要持之以恒地加強作風、紀律、班子和制度等建設。磨刀不誤砍柴工。”

　　隊伍建設永遠在路上

　　——各級紀委牢牢扛起責任，將一個“嚴”字貫穿全年

　　落實中央紀委五次全會的工作部署，關鍵看行動，根本在擔當。

　　今年年初，各省(區、市)紀委全會陸續召開，從見諸報端的信息看，“加強紀檢監察隊伍自身建設”已成為各省(區、市)紀委今年工作的必選題——

　　河北省紀委將堅持更高標準、更嚴要求，打造忠誠、干凈、擔當的紀檢監察鐵軍，充分發揮內部監督機構的作用，加強對重要崗位和關鍵環節的監督；

　　新疆維吾爾自治區紀委要求各級紀檢監察機關把加強自身建設作為永恒主題，嚴明各項紀律，嚴格管理監督，努力成為一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察隊伍；

　　四川省紀委將狠抓自身建設，以零容忍的態度清除自身腐敗，堅決查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等行為，防止“燈下黑”；

　　……

　　“各地紀委全會的工作部署反映出干部隊伍建設的兩個趨勢：首先是要求比以往更加嚴格，對執紀者違紀違法行為同樣‘零容忍’；其次是舉措更加具體務實，一條條全是奔著問題去，進行精準打擊。”中國社會科學院廉政研究中心副秘書長蔣來用表示。

　　“紀檢監察工作的職責和任務決定了我們必須以更高的標準來要求自己。”中央紀委常委，上海市委常委、市紀委書記侯凱表示，要進一步發揮干部監督機構的作用，對不適合從事紀檢監察工作的堅決調離，對違紀違法的堅決查處，以零容忍態度清除自身腐敗和“害群之馬”。

　　重慶市紀委紀檢監察干部監督室主任侯文余介紹，該市紀委今年除了以零容忍態度查處干部違紀違法行為外，還將在全市各級紀檢監察機關開展風險防控工作。如，圍繞紀檢監察核心業務和綜合事務，查找權力運行風險點，強化對重要崗位和關鍵環節的管控。

　　大江流日夜，慷慨歌未央。可以預見，隨著全面從嚴治黨的號角吹響，一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍，必將為奪取黨風廉政建設和反腐敗斗爭新勝利提供堅強保障。(記者 何韜)