“專車”自從誕生之日起，就成為了輿論的一大焦點

　　"專車"服務(wù)多地遭遇"圍剿" 廣受歡迎為何被禁？

　　今年4月15日，備受關(guān)注的全國首例專車行政訴訟案在濟(jì)南市市中區(qū)法院公開開庭審理，涉嫌專車營運的司機(jī)與運管部門在法庭針鋒相對。而本月(5月)，優(yōu)步專車(Uber)廣州公司又遭查。

　　“專車”自從誕生之日起，就成為了輿論的一大焦點。一方面監(jiān)管部門表態(tài)要嚴(yán)控，一方面社會輿論呼吁對專車要“松綁”。那到底該收緊還是放開？

　　連日暴雨 廣州出租車“一車難求”

　　近日，我國南方多地處于強(qiáng)降雨模式。遇到壞天氣，打車很困難，在遭遇連日暴雨的廣州，出租車更是一車難求。

　　廣州的李先生早上出門準(zhǔn)備搭乘出租車，但他等了十幾分鐘，卻沒有打到出租車。除了李先生，也有廣州市民告訴央視記者：“有時在雨中等車，的士司機(jī)會問你去哪里，問過后，他說不去，就直接走了。”

　　“專車”VS出租車 下單方式、價格有何不同？

　　出租車打不到，專車能叫來嗎？央視記者嘗試通過專車軟件下單，不到半分鐘，附近的專車司機(jī)就接單了。10分鐘后專車司機(jī)到達(dá)，記者順利上車。由此可以看出，乘坐專車并不用擔(dān)心拒載。

　　此外，價格優(yōu)惠可能也是不少市民選擇專車的原因。廣州的黃小姐告訴記者，她從云景花園到正佳廣場，全程7.5公里，共乘坐23分鐘。她所乘坐的專車是0元起步，最終只需付20元，優(yōu)惠后總共支付10元。她介紹，同樣的路程乘坐出租車需要30元左右。

　　“專車”合法嗎？國內(nèi)、國外如何對待？

　　專車給了乘客“方便、廉價”的新體驗，它也很快打開市場。據(jù)統(tǒng)計，截至去年年底，大約10個中國人中，就有1人使用手機(jī)軟件叫專車。然而由于專車“跑得太快”，法規(guī)“跟不上”，結(jié)果就出現(xiàn)了一個灰色地帶。

　　近日，來自美國的優(yōu)步專車正在遭遇挫折，監(jiān)管部門表示，它們雖然“洋氣”，但還是像“黑車”。

　　優(yōu)步廣州、成都分公司被調(diào)查

　　4月30日，廣州市工商、交委和公安三部門聯(lián)合行動以“涉嫌非法經(jīng)營”的名義檢查了廣州優(yōu)步分公司。

　　5月6日，成都市交委與市工商局、市公安局人員約談、告誡優(yōu)步成都辦事處，原因也是優(yōu)步涉嫌組織私家車接入平臺，從事非法營運。

　　交通部：禁止私家車當(dāng)“專車”

　　為何目前的這輪執(zhí)法調(diào)查只針對優(yōu)步？據(jù)了解，美國優(yōu)步公司進(jìn)入中國市場后，在其“人民優(yōu)步”服務(wù)平臺上，私家車司機(jī)通過軟件和乘客直接聯(lián)系。對于這種經(jīng)營模式，交通運輸部曾多次明確表示：禁止私家車接入平臺參與經(jīng)營。

　　優(yōu)步“水土不服”不只在中國

　　在優(yōu)步的發(fā)源地美國，其剛開始登陸波士頓不久后即被叫停，但最終因缺乏法律依據(jù)而撤銷了管制。在德國的漢堡、柏林，當(dāng)?shù)匾苍群蟀l(fā)布禁令，因司機(jī)沒有合法執(zhí)照、乘客安全無法保障。此外，優(yōu)步在澳大利亞、韓國、西班牙、韓國、巴西等多地都曾收到過禁令，原因是優(yōu)步司機(jī)未獲得營運出租車所需的執(zhí)照。

　　“專車”服務(wù)如何走出“灰色地帶”？

　　專車服務(wù)中混入私家車非法營運、平臺主體責(zé)任不明確、乘客安全和合法權(quán)益缺少法律保障，但專車服務(wù)的新模式，又能滿足市場上高品質(zhì)、多樣化和差異化的出行需求。

　　對此現(xiàn)狀，交通運輸部4月16日召開新聞發(fā)布會，新聞發(fā)言人徐成光表示，不能對專車“一棍子打死”，要按照以人為本、鼓勵創(chuàng)新、趨利避害、規(guī)范管理的原則。優(yōu)步被查 乘客和司機(jī)怎么說？

　　佛山市民：選擇專車是因為它讓利

　　廣東省佛山市市民說，專車確實是跟黑車難區(qū)分，但專車如果納入的士系統(tǒng)，份子錢會讓消費者來承擔(dān)，消費者選擇專車是因為它讓利。

　　滴滴專車司機(jī)：專車將閑置資源盤活

　　滴滴專車司機(jī)范先生表示：“專車平臺將社會上的閑置資源(私家車)盤活了，如果需要我交稅、領(lǐng)牌，這沒有問題，其實只要雙方有利，國家有利，個人有利，要跟上形勢。”

　　關(guān)于專車 專家怎么說？專家：“專車”不能“裸奔” 也不宜一禁了之

　　天津社會科學(xué)院社會學(xué)研究所所長張寶義表示，“專車”的出現(xiàn)是優(yōu)化出租車市場的一個契機(jī)。但“專車”的安全性也不容忽視，服務(wù)質(zhì)量參差不齊，消費者權(quán)益一旦受損容易遭遇“維權(quán)難”。

　　中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心鐘篤糧表示，專車是基于移動互聯(lián)網(wǎng)的出行服務(wù)創(chuàng)新，其優(yōu)化了資源配置，緩解了出租車供需矛盾，有效幫助了市民出行，且減少環(huán)境污染，所以應(yīng)該盡快調(diào)整相應(yīng)法律法規(guī)，將專車服務(wù)納入法治框架。

　　點評：把市場的問題交給市場

　　從交通部到地方政府，監(jiān)管者目前很頭疼，因為他們既要按照現(xiàn)有規(guī)矩辦事，又不愿冒犯越來越壯大的專車消費者。其實只要不是政府刻意爭搶市場，不是刻意維護(hù)某種既得利益，解決這個問題在技術(shù)上并不難，增加一點法規(guī)兼容性也并非不可能。

　　不許私家車搞運營，要搞也得換個身份贏得資質(zhì)，只要守住這條底線，市場只管放開，經(jīng)營模式只管靈活。總之一句話：在市場問題上，政府不伸手，天塌不下來。