中新網(wǎng)蘭州4月29日電 (崔琳)5月1日起，中國(guó)將全面實(shí)施新修訂的行政訴訟法，以此解決現(xiàn)在行政訴訟中存在的“立案難、審理難、執(zhí)行難”等問(wèn)題。“新修訂的行政訴訟法，修改后共103條，其中未修改和基本未修改的條文23條，修改或新增的條文達(dá)80條，可謂是‘大修。’”甘肅省人民高級(jí)法院行政審判庭庭長(zhǎng)秦衛(wèi)民29日表示。
當(dāng)日，甘肅省高院就新行政訴訟法及司法解釋實(shí)施召開新聞通氣會(huì)。秦衛(wèi)民解釋，新法明確規(guī)定了“被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴”，對(duì)于不能出庭的，應(yīng)當(dāng)委托行政機(jī)關(guān)相應(yīng)的工作人員出庭，用以解決“民告官，不見官”的狀況。
同時(shí)，新法還在保障當(dāng)事人的起訴權(quán)利、行政案件的受案范圍等多方面回應(yīng)了社會(huì)公眾的關(guān)切。如：變立案審查制為立案登記制，加大訴權(quán)保護(hù)力度；新增了起訴權(quán)保護(hù)原則、延長(zhǎng)了起訴期限并規(guī)定了最長(zhǎng)起訴期限；建立了“越級(jí)起訴制度”等。
值得一提的是，甘肅省高院還根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》及有關(guān)司法解釋的規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)匦姓徟泄ぷ鲗?shí)際，制定出了《甘肅行政案件異地管轄暫行辦法》。該法明確了甘肅各市州行政機(jī)關(guān)作為被告，第一審行政案件的異地管轄與分工。
秦衛(wèi)民補(bǔ)充，為完善案件審理程序，新法第五十一條規(guī)定：“人民法院在接到起訴狀時(shí)對(duì)符合本法規(guī)定起訴條件的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)立案。不能當(dāng)場(chǎng)判定的，應(yīng)當(dāng)接受起訴狀，出具收到日期的書面憑證，并在七日內(nèi)決定是否立案。不符合起訴條件的，作出不予立案的裁定。當(dāng)事人對(duì)不予立案裁定不服的，可以提起上訴。起訴狀內(nèi)容欠缺或者有其他錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)給予指導(dǎo)和釋明，并一次性告知當(dāng)事人需要補(bǔ)正的內(nèi)容。”
當(dāng)日，甘肅省高院還聯(lián)合蘭州市中級(jí)人民法院在蘭州市東方紅廣場(chǎng)舉行新行政訴訟法及司法解釋宣傳活動(dòng)，30余名熟悉行政審判業(yè)務(wù)的干警現(xiàn)場(chǎng)接受法律咨詢，并向過(guò)往群眾發(fā)放了新行政訴訟法及司法解釋宣傳材料。
“這是為了確保新行政訴訟法及司法解釋全面、正確、有效、平穩(wěn)施行。”秦衛(wèi)民透露，新行政訴訟法及司法解釋宣傳活動(dòng)還同步在甘肅各地開展，如平?jīng)鍪袃杉?jí)法院圍繞行政訴訟立案門檻降低、跨行政區(qū)域?qū)徖怼⑿姓组L(zhǎng)出庭應(yīng)訴等內(nèi)容開展宣傳；臨夏州、市兩級(jí)法院抽調(diào)法官解答群眾咨詢的各種法律問(wèn)題；甘肅省礦區(qū)人民法院深入社區(qū)向群眾發(fā)放自行編制的《中華人民共和國(guó)行政訴訟法宣傳手冊(cè)》。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，活動(dòng)當(dāng)日，甘肅省三級(jí)法院共計(jì)接受群眾法律咨詢近2萬(wàn)人次。(完)