市交通局圍繞2010年實現100%鄉鎮通油路、100%建制村通公路的總體部署,迅速研究安排攻堅之年的農村公路建設,緊貼鄉村實際,再添質量監管措施,努力建設社會放心、群眾滿意工程。
一是嚴格責任分工。堅持建設單位全面負責、監理單位控制、設計施工單位保證與政府監督相結合的管理體制,重點落實各級一把手親自抓質量的工作機制。堅持實行農民質量監督員制度,發動公路沿線的老黨員、老干部和村民代表,組成質量監督組,同步監督工程施工情況,把各項管理置于陽光下操作,把質量問題解決在萌芽狀態。二是嚴格一線人員教育培訓。正確處理速度和質量的關系,實行質量問題"零容忍", 必須以"鐵面孔、鐵手腕、鐵心腸"的"三鐵"精神狠抓質量管理不放松,做到持之以恒,常抓不懈。三是嚴格建設市場管理。要堅持執行基本建設程序,通過招標方式擇優選定施工單位。各縣區要根據去年各施工隊伍的實際表現情況,對其業績進行一次全面考核,嚴格實行信用評價,完善信譽檔案和"黑名單"制,整頓建設市場,規范從業行為。四是嚴格基礎管理。要充實一線的管理和技術力量,購置必要的設備,滿足建設需求;所有參建單位都要完善內部質量管理制度,加強質量工作的規范化、程序化、標準化,確保以科學的檢測手段控制施工質量,用真實的數據對質量負責。五是嚴格合同管理。著力抓好主要原材料和質量關鍵環節,加強過程控制,推行精細管理,結合實際開展各種形式的質量創優活動,著力加大重點工序、部位、材料的監督檢查,把質量隱患徹底消滅在萌芽中。六是嚴格責任追究。堅持質量終身負責制和質量責任追究制,堅決實行建設質量一票否決,凡不按章施工、不服從管理的施工單位堅決清理出場,不再給投標的機會,對技術素質差、責任心不強的監理、管理人員應堅決清退。
(姚全瑞)