一場前所未有的金融風暴席卷全球。

　　去年10月起，受國際金融危機影響，我市工業經濟增長速度明顯趨緩，主要工業產品價格暴跌、市場需求銳減，工業企業生產經營困難驟增，多數企業處于停產、半停產狀態，工業經濟運行出現前所未有的困難，這給我市以礦產為支撐的工業經濟帶來了嚴峻挑戰和重大考驗。

　　如何化"危"為"機"、"困"中求"進"？特別之難有特別之為，特別之舉破解特別之難。

　　臨危不亂  沉著應對

　　針對工業經濟面臨的嚴峻形勢，市委、市政府臨危不亂、沉著應對。危機發生以來，為促進工業經濟平穩增長，市上先后召開多次會議，分析形勢、研究對策，及時安排部署工業生產工作，實行市級領導包抓，市直部門聯縣，并相繼下發了《關于進一步采取有效措施促進工業企業恢復性生產的緊急通知》、《關于當前擴大內需促進經濟增長的若干意見》、《關于開展百人百日進百企活動的實施意見》等一系列文件，市財政在資金十分困難的情況下，籌措1500萬元用于工業企業貸款的配套貼息，各縣區設立了500萬元縣級配套貼息專項資金，在困境中為企業加了油、輸了血，增強了企業克難攻堅的信心和勇氣。

　　為了把工業經濟工作抓實抓細，市上建立了"四項工作機制"：一是建立工業發展協調機制。定期研究工業發展中的土地、環境、安全、資金等方面重大具體問題。二是建立銀企協作機制。定期召開銀企推動會，積極搭建銀企合作平臺，為銀行和企業的共同發展營造良好的環境。三是建立環境保障機制。建立投資環境投訴中心和投訴處理快速反應機制，簡化審批手續，提高辦事效率。四是建立工業企業運行監測機制。各縣區委、政府也都采取了相應措施，建立了各自的工作機制。商州區把今年確定為"創業年"，實行"四個一"工作機制，落實三級包抓責任；洛南縣抽調相關部門科級領導和干部組成"專門工作隊"進駐未開工重點項目單位和重點企業開展幫扶工作；丹鳳縣成立了客商投訴中心，規范對企業的檢查；商南縣實行縣級領導幫扶企業包扶責任制；山陽縣開展了工業經濟發展"質量效益年"活動，并制定了"六個一"工作機制；鎮安縣建立了重大項目建設"派駐監察室"制度；柞水縣實行了四大班子領導聯系包抓重點項目和骨干企業制度，實行"主要領導抓總、分管領導包片、一般干部包項目"的工作機制。

　　按照市政府的統一要求，市級有關部門和各縣區委、政府深入開展了"百人百日進百企"專項活動，全面落實市、縣領導班子幫扶包抓企業責任制，對正常生產企業，全力抓好煤、電、油、運等生產要素的協調，確保有市場、有效益的企業開足馬力生產；對半停產企業，積極協調解決項目、融資、環境等方面存在的實際困難，幫助企業盡快恢復生產；對停產企業，扎實做好穩定和職工培訓工作，組織企業對現有生產能力進行技術改造、檢修設備、整治環境、組織開展好職工技能培訓，為復產做好準備。至六月底，全市規模以上工業企業停產半停產數較年初減少28戶。

　　落實政策 打出三套"組合拳"

　　為認真落實中、省對企業的扶持政策，我市工業部門聯合財政部門，及時打出了"增資、增儲、促銷"三套應對金融危機的"組合拳"。

　　所謂"增資"就是對企業流動資金貸款進行貼息。緊緊抓住國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策、對企業貸款無規模限制的大好機遇，采取"政府貼息、銀行支持、企業自籌、部門讓利"的辦法，千方百計幫助企業解決資金難題。按照"政府搭臺、政策引導、市場運作、銀企雙贏"的原則，先后組織了2次銀企合作促進會，為45戶企業牽線搭橋，落實銀行貸款近20億元，并分批上報省上共141戶企業，申請貼息補助1.5億元，撬動銀行貸款22億元。截至目前已有78戶企業獲得省市縣三級財政貼息補助4032萬元。