2011年度，商洛市國稅系統(tǒng)累計組織稅收收入86000萬元，同比增長10.13%，增收7913萬元，年度收入首次突破八億元。其中市縣級收入12561萬元，同比增長6.81%，增收801萬元。

　　從分稅種收入情況看，增值稅是我市國稅的主體稅種，全年累計收入61765萬元，占國稅收入總額的71.82%；企業(yè)所得稅和車輛購置稅分別入庫12404萬元和6500萬元，占總收入的14.42%和7.56%；消費稅和個人利息所得稅則分別收入5206萬元和125萬元，僅占總收入的6.05%和0.15%。國稅五大稅種中，增值稅、消費稅和車輛購置稅分別增長14.87%、31.50%和19.51%，增收7997萬元、1247萬元和1061萬元，是本年國稅增收的拉動因素，而企業(yè)所得稅和個人利息所得稅則分別下降15.11%和59.68%，減收2207萬元和185萬元，減緩了增收力度。

　　從分行業(yè)收入情況看，商業(yè)和礦產(chǎn)采掘加工業(yè)分別收入29148萬元和29063萬元，占收入總額的33.89%和33.79%；建材業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、電力業(yè)和化工業(yè)則分別入庫5856萬元、5323萬元、4544萬元和1437萬元，占收入的6.81%、6.19%、5.28%和1.67%。本年商業(yè)增收7095萬元，增長32.17%；醫(yī)藥行業(yè)增收2608萬元，增幅達96.06%；電力行業(yè)增收672萬元，增長17.36%；礦產(chǎn)行業(yè)增收240萬元，僅增長0.83%。；建材產(chǎn)品業(yè)和化工行業(yè)則分別減收2465萬元和376萬元，下降29.62%和20.74%。

　　今年以來，我市國稅收入雖有超過10%的增長，但由于經(jīng)濟稅源基礎(chǔ)較差，單一的稅源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展狀況制約了稅收規(guī)模和總量，導(dǎo)致了組織收入基礎(chǔ)的薄弱，引起收入穩(wěn)定性不夠、后續(xù)稅源缺乏等一系列現(xiàn)實困難。比亞迪等重點稅源企業(yè)雖然開始運營，但受大額固定資產(chǎn)進項稅抵扣的影響，近期將無法產(chǎn)生稅收收入。面對嚴峻形勢，商洛市國稅穩(wěn)扎穩(wěn)打、沉著應(yīng)對，在12月初召開了系統(tǒng)組織收入工作會議，對全年收入規(guī)模做出正確的判斷預(yù)測，敲定了全市收入的大盤子，結(jié)合本市經(jīng)濟稅源及工作實際制定出八項措施并貫徹落實：一是強化責任意識，緊緊圍繞中心任務(wù)開展工作。繼續(xù)堅持各級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系基層、包抓重點稅源企業(yè)責任制，強化組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)。細化和落實組織收入工作責任，強化大局意識、責任意識，以高度的事業(yè)心和責任感確保全年組織收入工作任務(wù)的圓滿完成；二是加強稅源管理，及時掌握轄區(qū)稅收運行趨勢。堅持按照“抓大控中管小”的工作思路，全面掌握轄區(qū)稅源真實情況，從強化重點行業(yè)、企業(yè)的監(jiān)控管理入手，對對我市稅收收入起決定性作用的鉬、釩、鋅、鐵等礦產(chǎn)采掘加工產(chǎn)業(yè)，以及對收入影響較大的煙草、化工、建材等行業(yè)進行重點監(jiān)管。深入基層、深入重點行業(yè)和重點稅源企業(yè)，及時掌握轄區(qū)經(jīng)濟稅源狀況和重大稅源變動情況，為領(lǐng)導(dǎo)正確決策服務(wù)，為實現(xiàn)稅收收入應(yīng)收盡收、及時足額入庫打好基礎(chǔ)；三是深化分析預(yù)測，全面掌控組織收入工作主動權(quán)。全面拓展和提升稅收分析的深度和廣度，重點做好經(jīng)濟稅源分析、收入預(yù)測分析和稅收計劃執(zhí)行情況分析，通過一系列科學客觀的分析數(shù)據(jù)論據(jù)，查找征管工作薄弱環(huán)節(jié)和漏洞，準確預(yù)測稅收發(fā)展趨勢，調(diào)整組織收入工作側(cè)重點，全面掌控組織收入工作主動權(quán)，做好組織收入規(guī)劃工作，確保稅收收入均衡入庫，實現(xiàn)組織收入工作的科學有效調(diào)控；四是優(yōu)化征管方式，充分利用信息平臺堵漏增收。充分發(fā)揮征管崗責體系的作用，有效利用稅收信息化平臺，加強信息綜合分析利用和信息比對。進一步發(fā)揮稅收征管分析與風險管理系統(tǒng)的功能，各業(yè)務(wù)部門相互協(xié)作，從疑點核查入手，查找和堵塞管理漏洞，提高稅源管理實效。進一步強化稅收征管基礎(chǔ)工作，強化稅種管理，特別要抓好占全市收入比例較高的增值稅、所得稅的管理，從而夯實組織收入工作基礎(chǔ)；五是強化稅收稽查，實現(xiàn)以查促管以查促收。充分發(fā)揮稽查以查促管、以查促收的職能作用，通過對稽查收入、稽查戶數(shù)、稽查質(zhì)量進行指標考核，促進我市的稽查工作，發(fā)揮稽查工作作用。實現(xiàn)以查促管和以查促收的目標；六是抓住薄弱環(huán)節(jié)，加強管理挖掘潛力。找出組織收入工作的薄弱環(huán)節(jié)，從其入手，進一步加強管理挖掘潛力，才能有效的阻止稅源流失，實現(xiàn)稅款的及時足額入庫；七是嚴格落實考核，通過機制建設(shè)保障收入工作。進一步實施“內(nèi)部機制管人、外部信息管稅”機制建設(shè)，用制度增強廣大干部職工工作責任心，強化組織收入工作。繼續(xù)實行收入計劃動態(tài)管理，嚴格組織收入工作績效考核，繼續(xù)實施稅收收入預(yù)警通報制度，對稅收收入按月、按旬直至五日、一日一通報，對未達到收入進度的單位進行預(yù)警提示，以便及時調(diào)整工作思路，制定有效措施促進組織收入。嚴格實施組織收入調(diào)控工作的責任獎懲，保障組織收入工作任務(wù)的圓滿完成；八是加強部門聯(lián)系，創(chuàng)造良好的組織收入環(huán)境。要加強與相關(guān)部門的聯(lián)系交流，做好經(jīng)濟稅源信息數(shù)據(jù)的共享和比對工作，爭取各級政府及相關(guān)部門的支持理解，從而創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，為組織收入工作的順利開展以及全年收入任務(wù)的圓滿完成打好基礎(chǔ)。（李軍強）