商洛日報訊(黃治才 侯向鋒)2012年以來,商洛中院高度重視涉訴信訪工作,采取多種措施狠抓落實,取得了令人滿意的成績。該院繼獲得全省法院涉訴信訪工作先進集體、全市人民滿意政法單位稱號之后,近日,又被市委、市政府表彰為全市信訪工作先進集體。
黨組高度重視,一把手親自抓。市中院黨組書記、院長張曉建同志對涉訴信訪工作高度重視,親自擔任涉訴信訪工作領導小組組長,統籌謀劃部署涉訴信訪工作;定期聽取匯報,解決疑難問題;親自督辦案件,率領副院長及信訪工作人員巡回七縣區法院逐案聽取匯報,共商化解方案。黨組其他成員對涉訴信訪工作也高度重視,每人包抓一個縣區法院,積極走訪縣區黨委和政府有關部門,協調解決救助資金、幫助解決涉訴信訪人員的低保甚至子女的上學、就業問題,動員基層組織和上訪人親屬、朋友做上訪人思想工作。一分耕耘,一分收獲,在中院黨組的高度重視下,一大批困擾法院多年的骨頭案和難纏案先后得到了化解。
強化責任措施,加大督辦力度。一是狠抓領導包案制度。2012年,市中院黨組成員共包抓30案,化解27案,息訴罷訪率90%,息訴罷訪率高于全市法院平均水平。二是堅持定期通報制度。市中院每半月通報一次涉訴案件化解進度,對連續兩次排名靠后、工作沒有起色的法院,發出責令限期整改通知書,“一把手”院長要向中院黨組作出說明。三是將信訪工作納入年終考核目標,對年終完不成化解任務的,在年終考核時實行一票否決。四是加大督查力度。市中院成立督察組深入每個基層法院逐案聽取匯報、研究解決方案,2012年,督察組巡回七縣區法院督查督辦案件21次,協助化解案件18件。
著眼制度建設,規范信訪管理。市中院著眼未來,改變以往突擊式、運動式的工作思路,突出加強制度建設,把涉訴信訪工作納入經常性、規范有序的工作軌道。院黨組經過認真分析,先后研究制定了《黨組成員包案化解制度》《院長接待日制度》《領導干部接訪、下訪、約訪、回訪制度》《重信重訪接待處理制度》《信訪案件責任追究制度》等一系列制度。進一步規范、明確了信訪管理工作,落實信訪責任,使信訪工作有章可循,運轉順暢,逐步走向制度化和法制化的軌道。
堅持標本兼治,重視源頭治理。抓源頭治理是化解信訪積案的治本之策。近年來,該院不斷加大培訓力度,努力提高法官司法能力和辦案質量;不斷加強思想教育和職業道德教育,強化司法為民理念,增強法官責任心;不斷加強調解工作,把矛盾化解在基層,最大限度地實現案結事了。正是由于下功夫抓源頭治理,才很少產生新的信訪案件,過去的積案也逐年減少,初步實現了涉訴信訪工作的良性循環。