——市城管監(jiān)察支隊二0一四年工作回顧

　　商洛日報 - 商洛之窗訊(羅亞敏)2014年，市城管監(jiān)察支隊以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，克服人員少、任務(wù)重的實際困難，在壓力下求創(chuàng)新，在困境中求突破，狠抓隊伍建設(shè)，加大執(zhí)法力度，各項工作取得新的成效，呈現(xiàn)出六大亮點：
　　一、創(chuàng)新管理方式，提升工作效率。面對城管執(zhí)法中出現(xiàn)的各種新問題、新困難，支隊積極嘗試，推行“五化”管理模式，效果良好。一是精細化管理。將管理區(qū)域劃分為一類道路、二類道路和三類道路，分別制定管理標準。對沿街各類商戶的情況進行調(diào)查摸底，登記門店名稱、位置、經(jīng)營內(nèi)容及聯(lián)系方式，建立了路籍檔案。在此基礎(chǔ)上，實施定人、定崗、定責、定路段、定標準、定獎懲的“六定”工作機制，逐步實現(xiàn)了管理的常態(tài)化。二是網(wǎng)格化管理。以市城管委為依托，在中心城區(qū)劃分35個城市管理單元網(wǎng)格，每個單元網(wǎng)格明確一個牽頭責任單位，網(wǎng)格內(nèi)的相關(guān)單位為責任單位。多次組織人員對各個網(wǎng)格牽頭單位的工作落實情況進行督促檢查，對存在問題的責任單位提出整改意見，起到了積極的督促作用。三是數(shù)字化管理。與中國電信合作，設(shè)立了數(shù)字化監(jiān)督指揮中心，建設(shè)了街路實時視頻監(jiān)控系統(tǒng)，開通“城管通·外勤助手”“城管通·綜合辦公”系統(tǒng)，試運行一年來，在考勤管理、執(zhí)法監(jiān)督、信息傳遞等方面發(fā)揮了積極作用，延伸了管理深度，提高了工作效率，使一大批群眾關(guān)注的熱點、難點問題得到了及時有效的解決。四是規(guī)范化管理。健全內(nèi)部制度，規(guī)范執(zhí)法文書，完善案件審簽流程，在日常執(zhí)法過程中，堅持“一宣傳、二教育、三處罰、四執(zhí)行”的執(zhí)法管理原則，使執(zhí)法行為逐步規(guī)范，執(zhí)法責任進一步強化。五是社會化管理。開展城管執(zhí)法知識進社區(qū)、進門店、進工地、進企業(yè)、進機關(guān)、進學校等“六進”活動，從市人大代表、政協(xié)委員及社會相關(guān)人士中聘請城管執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員，為社會各界人士參與城管工作創(chuàng)造了機會，也進一步推動了工作開展。
　　二、加強市容治理，優(yōu)化城市環(huán)境。健全和完善“網(wǎng)格執(zhí)守、徒步巡查”的執(zhí)法模式，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題，及時快速處理。開展了占道經(jīng)營、夜市燒烤、戶外廣告等專項治理活動，對出店經(jīng)營、沿街叫賣、占道促銷、商業(yè)宣傳、沙石占道等行為進行集中治理。特別是對沿街擺放的各類燈箱廣告，進行了堅決的清理取締。開展了城市管理示范街路創(chuàng)建活動，加大管理力度，提升管理標準，在示范街路兩側(cè)樹立了管理標牌，明確了管理標準，落實了責任人員，確保了創(chuàng)建活動的持續(xù)推進。在日常執(zhí)法及各類專項整治活動中，共糾正店外占道經(jīng)營行為6000多起，取締流動攤點2000多次，規(guī)范非機動車停放秩序4000多次，糾正沿街亂吊掛、晾曬500余次，清理野廣告1.2萬余處，糾正門店音響擾民行為80余次，暫扣占道燈箱牌匾342個，暫扣經(jīng)營工具、占道商品500余件，教育違法違規(guī)人員1.2萬余人(次)，處罰嚴重違法行為79起，市容環(huán)境管理效果整體良好。
　　三、嚴厲打擊違建，維護規(guī)劃秩序。建立違法建設(shè)查處六個機制，即防控工作責任制、日常監(jiān)管臺賬機制、查處責任機制、聯(lián)合執(zhí)法機制、矛盾化解機制和督查考核機制，對各類違法建設(shè)行為，做到了快速處理，及時應(yīng)對，對多處未批先建、違法擴建行為進行制止，責令改正，對違法情節(jié)嚴重或矛盾突出的違法建設(shè)，組織實施集中拆除。全年共監(jiān)管各類建設(shè)工程75處，其中合法建設(shè)35處，立案查處違法建設(shè)40起，復核在建工程13處，復核建筑面積464446.1平方米，參與項目放線8次，復核驗線11次，拆除違法建設(shè)15處1500余平方米，對建設(shè)工程的監(jiān)管率和違法建設(shè)的立案率均達到了100%，使管理區(qū)域的違法建設(shè)得到有效控制。